社会工作者(中级)综合能力讲义：社会工作的发展

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　第二节 社会工作的发展

　　一、西方社会工作的产生

　　(一)西方社会工作产生的历史背景

　　1、宗教改革与资产阶级人道主义的张扬

　　(1)基督理念：仁慈、博爱(行善积德、爱)，社会工作产生和发展的重要思想来源;

　　(2)人道主义(天赋人权、自由、平等、博爱)，助人活动的思想基础。

　　2、资产阶级工业革命及其引发的社会问题

　　从18世纪60年代到19世纪30年代西欧主要国家完成了工业革命。工业革命一方面促进了这些国家经济的发展，另一方面，日益加速的工业化、城市化也引发了大量的社会问题，并对这些国家的社会关系、社会结构带来了巨大的冲击。贫穷、饥饿、失业、堕落充斥着社会，迫使政府对这些问题作出反应。

　　3、制度背景

　　1601年，《伊莉莎白济贫法》

　　意义：①指出政府对社会救助负有责任②确立了助人自助的观念③规定要有专门人员从事济贫救助活动，为社会工作职业化奠定了基础。

　　参考：2013年社会工作者考试成绩查询专题

　　(二)西方社会工作的产生

　　1、欧美国家出现的有组织的志愿性济贫救困活动也为社会工作产生准备了条件。

　　18世纪中期的“友善访问员”在实践过程中积累了有关助人的知识和技巧。

　　2、美国在国内战争时期出现了一些给薪的社会服务工作者，社会服务成为一种职业，是社会工作者的前身。

　　19世纪末到20世纪初，英美等国出现了许多民间的社会服务组织(慈善组织)，这为社会工作的形成创造了条件。在这一过程中，英美国家的政府也制定社会政策，建立社会服务行政系统，促进了社会工作的发展。

　　二、西方社会工作的形成

　　(一)专业教育和培训的发展

　　英美等国家的慈善组织于19世纪末开始关心对志愿人员和服务人员的训练，改善社会服务机构的服务质量。社会工作专业教育和培训的发展和正规化有力地促进了社会工作的形成。

　　1893年，英格兰开设“慈善训练”学校

　　1898年，美国纽约慈善学院对给薪的友善访问员进行专业训练，荷兰成立阿姆斯特丹社会工作学院

　　1904年，纽约社会工作学院成立。

　　1910年，美国哥伦比亚大学开设社会工作课程。

　　(二)专业方法的确立

　　社会工作职业的形成经过了社会工作专业方法的确定，并通过出版书籍、教育培训等方式传递社会工作专业知识、助人模式、问题解决模式等方法和技巧的路径。P15

　　个案工作：里士满《贫困中的友善访问》(1898)、《社会诊断》(1917)、《什么是社会个案工作》(1922)

　　小组工作：20世纪20年代至40年代

　　社区工作： 20世纪60年代

　　社会工作行政： 20世纪70年代

　　参考：2013年社会工作者考试成绩查询专题

　　(三)专业组织的建立

　　19世纪末20世纪初，英美国家大量出现慈善组织会社，协调政府与民间各慈善组织的活动;而英美国家的睦邻组织运动则从社区的角度为社会服务的发展作出了贡献。在此基础上，社会工作专业人员组织建立起来。

　　1918年，美国成立“美国义务社会工作者协会”

　　1919年，成立“美国学校社会工作者协会”

　　1955年，美国成立“全国社会工作人员协会”

　　三、社会工作的专业发展 P19

　　(一)专业的特征及社会工作的专业化

　　1957年，格林伍德在《专业的属性》一书者指出，专业应该具有的特征：

　　1、系统的理论体系;

　　2、被社会广泛认可;

　　3、活动具有专业权威;

　　4、职业内部有伦理守则;

　　5、职业群体形成了专业文化。

　　(二)西方社会工作专业化发展的重要特点 特点 主要内容

　　专业方法的

　　发展 专业方法是社会工作成熟和发展的重要标志，主要包括个案工作、小组工作、社区工作、社会行政和整合社会工作。

　　社会工作目标模式的变化 从单纯的“治疗、救助”到“治疗―预防’、“救助―发展”基本思路;从最初目标“救助穷人和弱者”到“助人自助”。

　　参考：2013年社会工作者考试成绩查询专题

　　工作对象的

　　拓展 从生活极度困难的群体―有需要的人士、群体组织、社区―所有与人类生活相关的方面。

　　理论派别的

　　形成 社会工作属于应用社会学科，社会工作理论体系包括：宏观理论(社会哲学层次)、中观理论(针对某一问题)、和微观理论(实践)。

　　(三)西方社会工作在不同发展阶段的主要特点

　　西方社会工作主要经历了产生、形成和专业发展三个阶段。

　　1、产生阶段的重要特点：民间力量积极参与、社会服务人员开始职业化、政府制定社会政策并建立社会行政系统;

　　2、形成阶段的重要特点：专业教育和培训的发展、专业方法的确定、专业组织的发展;

　　3、发展阶段的重要特点：专业方法的发展、目标模式的变化、工作对象的拓展、理论派别的形成。考试大论坛

　　四、我国社会工作的发展(P19)

　　(一)我国历史上缺乏专业社会工作

　　虽然我国历史上有丰富的社会福利思想，但在20世纪之前我国无专业社会工作。人们的需要和问题主要靠家庭、家族、亲朋来解决。

　　(二)20世纪上半叶社会工作在我国的发展

　　首先是传教士在我国开办社会服务，并在我国大学讲授社会服务等课程，一些大学开始从事社会服务教学并从事社会服务实践活动。1925年燕京大学成立社会学与社会服务系，是中国社会工作教育的重要标志;晏阳初的华北平民教育运动;一定专业性质的社会工作实践。

　　参考：2013年社会工作者考试成绩查询专题

　　(三)1949年以后的社会工作

　　出于对社会学、社会工作的错误理解，1952年政府决定在大学里取消社会学、社会工作学科和相关教育，社会工作专业教育中断。国家进入计划经济时期，在城市普遍实行“单位体制”，并力图通过正式组织的力量来解决人们遇到的生活方面的问题。在农村除了对“五保户”的救助和救灾，政府没有其他的社会福利制度安排，农民基本上靠家庭和村集体来解决困难。这样形成了中国特色的社会工作――“行政性、非专业化社会工作”。

　　(四)改革开放与我国社会工作的恢复发展(P20)

　　1979年国家决定恢复社会学学科建设，社会工作课程作为应用社会学也在一些大学恢复起来。

　　1988年国家教委决定在北京大学等部分高校试办社会工作与管理专业，在制度上开启了社会工作专业的进程。

　　1991年7月5日 中国社会工作者协会在北京人民大会堂成立。1994年，中国社会工作教育协会成立。

　　(五)社会工作职业化与专业化(P21)

　　2006年10月十六届六中全会的《决定》：建设宏大的社会工作人才队伍。对社会工作进行了制度建设。

　　我国社会工作在不同发展阶段的主要特点

　　1、虽然我国历史上有丰富的社会福利思想，但没有专业意义上的社会工作。人们的需要和问题主要靠家庭、家族、亲朋来解决;

　　2、20世纪上半叶社会工作在我国开始发展;

　　3、计划经济时期我国形成了有中国特色的社会工作――“行政性、非专业化社会工作”;

　　4、改革开放以来，我国的社会工作的发展表现出政府积极探索、社会工作教育率先发展、行政性社会工作与专业社会工作同时并存的特点。

　　参考：2013年社会工作者考试成绩查询专题