（1）正确看待社会主义初级阶段个人收入差距。（2）正确处理好公平与效率的关系。公平与效率是矛盾统一体。允许一部分人通过合法经营和诚实劳动先富起来，允许适度差距的存在，有利于促进资源配置，挺高资源使用效率。（3）加大收入分配的调节力度，形成合理有序的收入分配格局，第一，着重保护劳动所得，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全资本、知识、技术、管理等由要素市场决定的报酬机制。第二，完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，加大税收调节力度，缩小收入差距。第三，改革机关事业单位工资和津贴补贴制度，完善艰苦边远地区津贴增长机制，发挥收入分配的激励作用。第四，赋予农民更多的财产权利，推进城乡要素平等交换，雏护农民生产要素权益，保障农民工同工同酬，保障农民公平分享土地增值收益。第五，建立个人收入和财产信息系统，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重。