湖北省重点领域节能降碳工作经验做法
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近年来，湖北省结合产业实际，以能效标准引领为抓手，突出重点行业、重点企业，强化多方联动、协同作战，推动重点领域节能降碳工作取得积极成效。想报考碳排放管理员资格证考试的考生可 免费预约短信提醒，届时会提醒您碳排放管理员考试时间。如果您还有相关疑问，可以点击此处了解>>>碳排放管理员报考指南。
一、基本情况
湖北省石化、化工、建材、钢铁、有色五大高耗能行业，涵盖炼油、煤制焦炭、煤制甲醇、煤制乙二醇、烧碱、纯碱、电石、乙烯、黄磷、合成氨、磷酸一铵、磷酸二铵、水泥熟料、平板玻璃、建筑陶瓷、卫生陶瓷、炼铁、炼钢、铁合金、铜冶炼、电解铝等21个重点领域，共164家企业312个生产装置。全省重点领域在建、拟建项目涉及煤制甲醇、合成氨、烧碱、水泥熟料、建筑陶瓷等5个重点领域，共12个项目。
二、主要经验做法
(一)坚持全省“一盘棋”，共同推进节能降碳工作。
省发展改革委、省经信厅会同省直有关部门，坚持系统思维，建立联动机制，在政策措施上步调一致，积极稳妥有序推动全省重点领域节能降碳工作。一是建立省级节能降碳工作联动机制。召开全省高耗能行业重点领域节能降碳工作推进会，加强省级有关部门的协同联动，做好系统谋划和统一部署，进一步细化工作任务，压实部门责任。二是制定湖北省关于严格能效约束推动重点领域节能降碳工作的实施方案。围绕稳增长和节能降碳、政策实施时机和节奏，科学制定我省实施方案，明确湖北重点领域节能降碳任务书、时间表、路线图。
(二)发挥专业机构作用，准确全面建立能效清单。
充分依托第三方专业技术机构及冶金、建材、化工行业协会的作用，准确全面的建立了湖北省重点领域企业装置和项目能效清单，并确保能效清单经得起推敲和验证。一是开展能效核查。组织专业机构、行业专家开展实地核查，对全省石化、化工、建材、钢铁、有色五大高耗能行业164家企业全覆盖能效摸底，现场逐一对照企业主要装置、生产线、工序，严格按照国家能效限额标准进行核算、核实现有企业装置能效水平，核验装置规格和产能。现场摸排12个在建项目和拟建项目装置能效情况，完备建立了湖北省重点领域企业和项目装置能效清单。二是完善能效清单。组织专家对能效清单进行评审;组织企业申辩，组织重点领域企业和项目核对拟公布的能效水平，科学建立了湖北省重点领域企业装置和能效清单目录。三是公布能效清单。编制湖北省第一批公布的能效清单，全省第一批公布企业能效清单涉及其中20个重点领域，共158家企业294个生产装置，占比分别达到95.2%、95.8%和94.2%。
(三)对标行业能效水平标杆，建立节能改造项目清单。
结合湖北省产业实际，组织指导重点企业对标对表能效标杆。一是建立改造项目清单。组织各地依据能效清单，制订节能降碳改造工作推进计划，建立节能降碳改造项目清单台账，明确项目名单、时间节点和达成效果。全省21个重点领域共建立223个项目，预计投资1113.19亿元，力争实现节能能力400万吨标准煤/年以上。二是完善项目改造清单。对企业提出的改造方案描述较笼统、技术改造路线不具体、对企业实现既定能耗目标支撑性不足的项目及能效低于基准水平但未列入改造清单的项目，组织行业实地开展督导，指导30多个项目进一步完善技术方案和路径。三是开展节能降碳改造评价。对项目的实施滞后的进行现场调研督导，及时协调解决项目实施中存在能效提升路线选择难、项目实施落地融资难等问题，组织对重点领域企业实施的节能降碳改造项目实施效果进行复核。四是组织召开工作推进会。组织能效低于基准水平的30家企业和15个重点领域整体能效水平未达标的有关企业召开工作推进会，对节能降碳技术改造工作进行推动部署。
(四)稳妥组织企业实施技术改造，推动五大行业高端化、智能化、绿色化发展。
湖北省积极抓好“技改提能、制造焕新”三年行动，坚持标杆示范带动。一是强化技改项目示范引导。分季度组织召开装备制造、食品工业、智能家电、动力电池行业技改现场会。5家企业揭榜国家级智能制造示范工厂、20家企业(44个场景)入选优秀场景。二是坚持新上重点产业项目必须达到能效标杆水平。对拟建、在建产业项目，严格对照能效标杆水平建设实施，推动能效水平应提尽提，狠抓大项目、集聚大势能，实施华强55万吨氨醇、兴发105万吨煤制甲醇、三宁化工酰胺及尼龙新材料等一批产业重点项目。2022年工业投资同比增长24.2%，高于全社会投资9.2个百分点，高技术制造业投资同比增长22%，增加值同比增长21.7%，占规上工业比重达12.1%。
(五)加强政策宣传解读，促进政策措施执行落地。
深入传播普及绿色生产、低碳环保理念，营造全社会共同推动重点行业节能降碳良好氛围。一是广泛开展节能降碳宣传。充分利用政府部门、行业协会、新闻媒体等渠道，通过开展全国节能宣传周和低碳日主题宣传活动，加强政策解读和舆论引导，积极回应社会关切和热点问题，传递以能效水平引导重点领域节能降碳的决定决心。二是加大节能降碳技术推广力度。加快推动成熟绿色低碳工艺技术普及推广，充分发挥各地节能中心、行业协会以及专家团队等有关方面的合作，做好节能降碳技术宣传推广工作，更好地发挥节能降碳技术在推进产业绿色转型升级中的作用。
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