2013年一级建造师《法规》重点内容解析(59)
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1Z301076熟悉其他相关单位的安全责任
一、机械设备和配件供应单位的安全责任
《建设工程安全生产管理条例》第15条规定：“为建设工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。”
[重点解析]
此条专业性太强，一般性理解即可。
二、出租机械设备和施工机具及配件单位的安全责任
《建设工程安全生产管理条例》第16条规定： “出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产(制造)许可证、产品合格证，并应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明。禁止出租检测不合格的机械设备和施工机具及配件。”
在这里，不仅要求出租单位具备生产(制造)许可证、产品合格证，还特别强调在出租时应对租赁物进行安全性能检测，并出具检测合格证明。如果出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件，将受到责令停业整顿，罚款等行政处罚，造成损失的，还要依法承担赔偿责任。由此可见，出租单位是否依法履行安全性能检测义务，是其应否承担安全责任的关键。
[重点解析]
1.出租应具备的“两证”要掌握住。
2.出具检测合格证明的时间是“签订租赁协议时”。
三、施工起重机械和自升式架设设施的安全管理
(一)安装与拆卸
施工起重机械和自升式架设设施等的安装、拆卸属于特殊专业安装，具有高度危险性，容易造成重大伤亡事故，和施工安全具有密切关系。因此，有必要将其纳入到资质管理。
《建设工程安全生产管理条例》第17条第l款规定：“在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。”《建筑业企业资质等级标准》则分别规定了起重设备安装工程专业承包资质(分为三个等级)和整体提升脚手架专业承包资质。
《建设工程安全生产管理条例》第17条还规定，安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当编制拆装方案、制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督。施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字。
(二)检验检测
1.强制检测
《建设工程安全生产管理条例》第18条规定：“施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。”
施工起重机械和自升式架设设施在使用过程中，应当按照规定进行定期检测，并及时进行全面检修保养。对于达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。根据国务院《特种设备安全监察条例》的规定，从事施工起重机械定期检验、监督检验的检验检测机构，应当经国务院特种设备安全监督部门核准，取得核准后方
可从事检验检测活动。检验检测机构必须具备与所从事的检验检测工作相适应的检验检测人员、检验检测仪器和设备，有健全的检验检测管理制度和检验检测责任制度。同时，检验检测机构进行检测工作应当符合安全技术规范的要求，经检测不合格的，不得继续使用。
2.检验检测机构的安全责任
《建设工程安全生产管理条例》第19条规定：“检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当出具安全合格证明文件，并对检测结果负责。”
根据国务院《特种设备安全监察条例》的规定，检验检测机构和检验检测人员进行特种设备检验检测，应当遵循诚信原则和方便企业的原则，为施工单位提供可靠、便捷的检验检测服务。检验检测机构和检验检测人员应当客观、公正、及时地出具检验检测结果、鉴定结论。检测合格的，应当出具安全合格证明文件。检验检测结果、鉴定结论经检验检测人员签字后，由检验检测机构负责人签署。设备检验检测机构和检验检测人员对检验检测结果、鉴定结论负责。
设备检验检测机构进行设备检验检测时发现严重事故隐患，应当及时告知施工单位，并立即向特种设备安全监督管理部门报告。
[重点解析]
1.安装、拆卸这些特殊机械设施必须由有资质的单位承担，而不一定是由施工单位自行完成。
2.注意掌握整个拆装程序。
3.注意掌握检测机构必须具有专业资质，并且对检测结果负责。
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