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2015年咨询工程师《政策与规划》考点:改革的背景

更新时间:2014-06-30 10:35:35 来源:|0 浏览0收藏0

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摘要 2015年咨询工程师正在备考,环球网校整理"2015年咨询工程师《政策与规划》复习资料"供大家参考学习!祝您学习愉快!

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  改革的背景

  投资体制一直是我国经济体制改革的重点,也是改革的难点。改革开放以来,我国投资体制改革大致经历了以下主要阶段:

  (1)1979年到1984年,首先推出“拨改贷”办法;引入可行性研究,并在一些国家重点项目中试行;开征国家能源交通重点建设基金和建筑税。

  (2)1984年到1988年,推行设计、施工招标投标和工程总承包制度;将可行性研究纳入投资项目决策程序,形成“先咨询,后决策”制度。

  (3)1988年到1992年,国务院发布《关于投资管理体制的近期改革方案》,第一次对投资体制提出了系统的改革思路,建立基本建设基金制度和成立国家投资公司。

  (4)1992年至2004年,推出了项目法人责任制、资本金制度、工程建设监理制等改革措施;发展资本市场;分离政策性金融与商业性金融,成立国家开发银行。

  国务院决定进一步深化投资体制改革,于2004年发布了《国务院关于投资体制改革的决定》(以下简称决定),标志着我国投资建设领域的改革进入了又一个新阶段。

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