2018年初级审计师专业相关知识第四部分第四章第三节

《审计专业相关知识》 第四部分 法律

第四章 财政法、预算法

第三节 预算法(2014年8月31日通过，2015年实施)

知识点一、预算法的基本原则

1、一级政府一级预算原则

2、全口径预算原则

3、收支平衡原则

4、预算法定原则

5、预算信息公开原则

6、分税制原则

知识点二、预算管理和编制

(一)预算管理职权

全国人大：审查中央和地方预算草案、预算执行情况报告;批准中央预算和中央预算执行情况报告;改变或撤销全国人大常委会关于预算、决算的不适当决议

全国人大常委会：监督中央和地方预算的执行;

县级以上人大：审查本级总预算草案和预算执行情况报告;批准本级预算和本级预算执行情况报告;改变或撤销本级人大常委会关于预算、决算的不适当决议;撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。

县级以上人大常委会：监督本级总预算的执行;审查和批准本级预算调整方案;审查和批准本级决算;撤销本级政府和下一级人大及其常委会关于预算、决算的不适当的决议、决定和命令。

国务院：编制中央预决算草案;组织、监督中央和地方预算执行;

县级以上地方政府：编制本级预决算草案;组织本级总预算执行;

乡镇级政府： 编制本级预决算草案; 组织、监督本级算执行; 决定本级预算预备费的动用; 编制本级预算调整方案;

财政部门：编制本级预决算草案;组织预算的执行;

政府部门：编制本部门预决算草案;组织和监督本部门预算执行;

(二)预算收支范围

1、预算收入。税收收入;非税收入;专项收人;其他收入。

2、预算支出。经济建设支出;教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出;国家管理费用支出;国防支出;各项补贴支出;其他支出。

(三)预算编制

按规定的时间编制，参照上年度预算收支情况—基数法

知识点三、预算审批

时间：财政部门批复本级各部门预算时间为自人大批准预算之日起30内;各部门批复部门所属单位预算时间为自本级财政部门批复本部门预算之日起15日内。

知识点四、预算执行和调整

预算调整情形(4种情形)

(1)需要增加或者减少预算总支出的;

(2)需要调入预算稳定调节基金的;

(3)需要调减预算安排的重点支出数额的;

(4)需要增加举借债务数额的。

知识点五、决算的编制和审批

决算批复时间：财政部门批复本级各部门决算时间为自批准之日起20内;各部门批复部门所属单位决算时间为自本级财政部门批复本部门决算之日起15日内。

知识点六、国有资本经营预算管理

施行国有资本经营预算的法律依据：2007年国务院发布的《关于试行国有资本经营预算的意见》和2008年第十一届全国人大常委会第五次会议通过的《企业国有资产法》。