温州：发挥规划龙头导向作用
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市委书记陈一新近日调研规划工作时强调，城市是现代文明的象征，是区域竞争力的集中体现。城市规划在明确城市发展的目标方向、提升城市建设管理水平中，居于龙头地位，具有导向功能。要充分发挥规划的先导性作用，抓住新一轮城市总体规划修编的机遇，完善温州大都市区规划，提高大都市区建设水平。
规划是城市建设和发展的龙头。陈一新把规划工作作为市直部门工作调研的首项内容。昨天，他和市领导仇杨均、陈浩等，率市直有关部门负责人，实地调研规划工作，召开调研座谈会，深入了解温州城市总体规划实施情况。
陈一新指出，城市规划科学与否，直接决定一座城市的建设发展水平，直接决定城市的功能、品位、档次和竞争力。要准确把握时代发展特征，顺应城市发展趋势，坚持与时俱进，科学规划、精心实施，进一步提升温州大都市区规划建设水平。当前，尤其要紧紧抓住城市中轴线、滨江商务区、温州生态园等城市规划建设的重点项目、重点区块，深入调查研究，完善规划方案，努力打造温州城市建设的新亮点。
陈一新要求，在规划工作指导思想和工作理念上，要牢固树立唯物史观和唯物辩证法，科学把握全局与局部的关系，把温州置于长三角乃至全国版图来考量，形成具有温州特色、有全国影响的大都市区规划;科学把握前瞻与现实的关系，以现实性为着眼点，以前瞻性为导向，充分体现温州发展实际;科学把握连续性与创新性的关系，立足当前，总结过去，开辟未来，以与时俱进的理念和态度推进规划工作;科学把握沿江与沿海的关系，在“沿江时代”向“沿江与沿海并重时代”再向“沿海时代”递进的过程中，找准城市发展的阶段性定位，因时制宜、分类指导;科学把握网络型与组团型的关系，充分考虑山江河海等自然条件对温州城市形态与功能带来的影响，明确以组团型为基本空间结构;科学把握生态型与智慧型的关系，以生态型为基底，以智慧型为支撑，努力打造美丽的山水智城;科学把握中心与副中心的关系，统筹考虑各区域的实力、地理、跟中心城区时空距离等因素，切实明晰大都市区中心与副中心的物理空间;科学把握共性要求与个性特色的关系，遵循城市规划的普遍规律，注重体现个性特色，在现代化建设中找准个性定位;科学把握行政区与经济区的关系，进一步厘清概念，区分利弊，恰当把握，积极引导温州大都市区建设发展。
陈一新强调，面对全球化、市场化、信息化、工业化、城市化的新形势新情况，各级领导干部特别是规划系统的干部要注重学习，不断更新理念，提升素养水平，提高规划的指导性。要注重借鉴，走出去学习吸收国内外样板城市的规划理念，更好地指导本地的规划，提高规划的实践性。要注重创新，既前瞻又现实，提高规划的科学性。要注重实效，紧密结合实际，统筹远与近、长与短、先与后的关系，提高规划的操作性。
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