2012年土地估价师《管理基础知识》资料（6）

　　6、交通运输用地

　　指用于运输通行的地面线路、场站等用地，包括民用机场、港口、码头、地面运输管道和居民点道路及其相应附属设施用地。包括：

　　(1)铁路用地。指铁道线路及场站用地，包括路堤、路堑、道沟及护路林，地铁地上部分及出入口等用地。

　　(2)公路用地。指国家和地方公路(含乡镇公路)，包括路堤、路堑、道沟、护路林及其他附属设施用地。

　　(3)民用机场用地。指民用机场及其附属设施用地。$lesson$

　　(4)港口码头用地。指人工修建的客、货运、捕捞船舶停靠的场所及其相应附属建筑物，不包括常水位以下部分。

　　(5)管道运输用地。指运输煤炭、石油和天然气等管道及其相应附属设施地面用地。

　　(6)街巷。指城乡居民点内公用道路―含立交桥、公共停车场等。

　　7、水利设施用地

　　指用于水库、水工建筑的土地。包括：

　　(1)水库水面。指人工修建总库容≥10万立方米，正常蓄水位以下的面积。

　　(2)水工建筑用地。指除农田水利用地以外的人工修建的沟渠、闸、坝、堤路林、水电站、扬水站等常水位岸线以上的水工建筑用地。

　　8、特殊用地

　　指军事设施、涉外、宗教、监教、墓地等用地。包括：

　　(1)军事设施用地。指专门用于军事目的的设施用地，包括军事指挥机关和营房等。

　　(2)使领馆用地。指外国政府及国际组织驻华使领馆、办事处等用地。

　　(3)宗教用地。指专门用于宗教活动的庙宇、寺院、道观、教堂等宗教自用地。

　　(4)监教场所用地。指监狱、看守所、劳改场、劳教所、戒毒所等用地。

　　(5)墓葬地。指陵园、墓地、殡葬场所及附属设施用地。

　　例题：按照现行分类，工矿仓储用地包括 ()等。

　　A.工业用地

　　B.采矿地

　　C.仓储用地

　　D.商业用地

　　答案：ABC

　　解析：商业用地属于建设用地中的商服用地。

　　四.农用地的主要特征。(熟悉)

　　农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地。

　　1.农用地既是劳动对象，又是劳动手段，是不可替代的生产资料。在人类社会的不断发展中，不仅没有削弱人类对土地的依赖性，还将越来越强化其间的关系。其它部门的生产资料可以更新淘汰，用新的生产资料或产品替代，如用硬质塑料代替某种钢材、用合成板代替木材等。作为农用地的土壤却是一种特殊的生产资料，时至今日，还没有找到一种可以取代土地的替代品来生产农产品。

　　2.农用土地资源，只要利用得当，不仅有自行恢复和再生的能力，而且可以永续利用。相反，如果掠夺式的过度利用，其生产能力就会遭受破坏，即使可以恢复也要花费一定的时间和投资，甚至是不可恢复的。

　　3.农用地受自然环境影响显著。农用地所利用的自然环境因素是多元的，功能是复杂的。它既利用土地本身，又利用土地的地上环境条件(如地形、温度、光照、降水等)。其中任何一个因素都对农作物的生长发育有制约作用，而这些因素的综合作用对农业生产的影响就更为重要。

　　4.农用地是一个复杂的生态系统，其资源价值取决于系统循环状况。农用地生态系统是以农地为基础，由地貌、气候、水文、土壤、植物、动物等自然要素构成，以作物群落为中心，以农作物经济产量为目标的可以人为调控的生态--经济复合系统。该系统又承载土地、森林、河流、沼泽、滩涂等次级系统，农地生态经济系统内部、农地生态经济系统与非农地生态经济系统之间持续不断的进行着复杂的物质循环与能量交换，从而维持土地生态经济系统的稳定，使土地价值(效用)(含农用地资源价值)得到充分、持久的实现。

　　例题：农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、()、养殖水面等。(2002年《土地管理基础》试题)

　　A.林地

　　B.园地

　　C.牧草地

　　D.农田水利用地

　　答案：ABCD

　　解析：农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地。农田水利用地属于其他农用地。

　　五.农用地的主要类别(掌握)

　　1、耕地。耕地是种植农作物的土地，包括熟地、新开发复垦整理地、休闲地、轮歇地、草田轮作地;以种植农作物为主，间有零星果树，桑树或其他树木的土地;平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中还包括南方宽<1.0米，北方宽<2.0米的沟、渠、路和田埂。我国耕地总面积1.30X106km2，占全国总面积的14%，占不到世界耕地面积的10%，却养活了占世界22%的人口这是一大奇迹。而创造这一奇迹的基础是保有一定的耕地数量和合理利用耕地。我国耕地分布很不均匀，90%以上的耕地分布在东中部地区，最好的耕地主要分布在几条大河(长江、黄河、黑龙江、松花江、珠江、淮河等)流域。近50%的耕地分布在山区和丘陵地区，品质较差。

　　2、园地。种植以采集果、叶、根、茎等为主的多年生木本和草本作物(含其苗圃)，覆盖度大于50%或每亩有收益的株数达到合理株数70%的土地。由耕地改为园地但耕作层未被破坏的土地，称为可调整园地。中国土地利用现状分类系统中，园地又分为：①果园。种植果树的园地。2001年，中国果园面积为2674.1万亩，占全国土地总面积的0.19%，其中80%分布在山地和丘陵地上，与粮、棉地矛盾不大，而且深丘地发展果园尚有潜力。②桑园。种植桑树的园地。③橡胶园。种植橡胶树的园地。④其他园地。种植可可、咖啡、油棕、胡椒、花卉、药材等其他多年生作物的园地。我国园地面积为1.0X1旷lan2，包括庭园地、果园地等。主要分布于城镇郊区、农民居住地和低丘缓坡区。

　　3、林地。林地是指生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林的土地，以及其他按法律规定和国家计划确定为林业使用的土地，包括林区间接地为培育林木服务的土地，如林道、水面、建筑用地、农业生产用地等。不包括居民点绿地，以及铁路、公路、河流、沟渠的护路、护岸林。在中国，林地分为：①有林地。树木郁闭度≥20%的天然、人工林地。②灌木林地。覆盖度≥40%的灌木林地。③疏林地。树木郁闭度≥10%但<20%的疏林地，一般为森林地和荒山之间的过渡地类。④未成林造林地。造林成活率大于或等于合理造林数的41%，尚未郁闭但有成林希望的新造林地(一般指造林后不满3-5年或飞机播种后不满5-7年的造林地)。由耕地改为未成林造林地但耕作层未被破坏的土地称为可调整未成林造林地。⑤迹地。森林采伐、火烧后，五年内未更新的土地。根据造成的原因不同，可以分为采伐迹地和火烧迹地。迹地为中国土地利用现状分类系统中的三级类型。⑥苗圃。固定的林木育苗地。由耕地改为苗圃但耕作层未被破坏的土地称为可调整苗圃。按苗圃使用年限的长短可分为永久苗圃(固定苗圃)和临时苗圃。永久苗圃一般面积较大，经营年限较长，多设在土壤、灌溉、交通条件较好的地方，劳力较固定，集约经营，具有一定规模的基本建设和投资，可进行多种苗木的生产和科学实验工作。临时苗圃则专为完成一定时期造林绿化任务而设立，多靠近采伐迹地或造林地，一般面积较小，苗木品种少，随着造林或更新任务的完成，苗圃也随之撤消。

　　我国林业用地为2.28X106km2，在地区分布和品质上都很不平衡。森林面积的一半、木材蓄积量的3/4，都集中在东北大、小兴安岭和氏白山以及青藏高原东缘地区。目前，比较集中成片的林区有：大、小兴安岭和长白山地区，以中温带针叶一落叶阔叶混交林为主;青藏高原东缘、阿尔泰山南坡、天山北坡和祁连山地区，以冷杉、云杉等耐寒针叶林为主;南岭、武夷山区、云贵境内山区等地区，以多种常绿阔叶林、针叶林和竹林组成;海南岛、中国台湾南部及云南南部地区，以热带多种常绿林、落叶阔叶林为主。品质好的林地集中在东北部和西南部，品质差的宜林荒山荒坡地散布于全国的山区和丘陵地区。

　　4、牧草地。牧草地是指生长草木植物为主，用于畜牧业的土地。草本植被覆盖度一般在15%以上、干旱地区在5%以上、树木郁闭度在10%以下、用于牧业的均划为牧草地，包括以牧为主的疏林、灌木草地。牧草地又分出天然草地、改良草地和人工草地3个二级地类。我国共有牧草地2.66X106km2，其中草原主要分布于内蒙古、新疆、青海、四川、西藏、甘肃、宁夏、黑龙江、吉林、辽宁等省(区)。草山草坡和滩涂草地，主要分布在云南、贵州、广西、湖南、湖北、江西、福建、广东、海南岛以及陕西、山西、河北、山东等省(区)。在牧草地中，只有1/4的草地牧草丰茂，又主要集中于内蒙古高原和东北平原。86%以上的草原分布在西北干旱和半干旱地区，其中大多数的牧草质量不高，缺水草地达30%。

　　5、其他农用地。其他农用地可分为畜禽饲养地(以经营性养殖为目的的畜禽舍及其相应附属设施用地)，设施农业用地(进行工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地)，坑塘水面(人工开挖或天然形成的蓄水量<10万立方米的坑塘常水位以下的面积―不含养殖水面)，养殖水面(人工开挖或天然形成的专门用于水产养殖的坑塘水面及相应附属设施用地，由耕地改为养殖水面但可复耕的土地称为可调整养殖水面)，农田水利用地(农民、农民集体或其他农业企业等自建或联建的农田排灌沟及其相应附属设施用地)，田坎(耕地中南方宽≥1.0米，北方宽≥2.0米的梯田田坎)，晒谷场用地等三级地类。

　　六.我国主要类别土地利用的方式(了解)

　　1、农用地利用的方式

　　农用地利用的方式主要是采取土地承包经营的方式。农村土地承包经营权也有期限:耕地30年;草地30～50年;林地30～70年.特殊林地的承包期经国务院,林业主管部门批准可以延长.

　　2、建设用地利用的方式主要是:无偿(行政划拨),有偿(出让,转让)。

　　其中，土地使用权的设定期限:依据用途不同而有不同的年限.城市用地中:居住用地70年;工业用地50年;教育,科技,文化,卫生,体育用地50年;商业,娱乐,旅游用地40年;综合或其他用地50年。

　　例题：农用地是指直接用于农用生产的土地，耕地是指种植农作物的土地，下列分类中属于农用地的是()。

　　A.农田水利用地和养殖水面

　　B.园地、林地、牧草地

　　C.灌溉水田、菜地、农村宅基地

　　D.新开发复垦整理地

　　答案：ABD

　　解析：农村宅基地属于建设用地。新开发复垦整理地属于耕地。

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