公务员考试备考:2015年《半月谈》第13期
发展自信,也是一种力量
速度变化,结构优化,动力转换,本是当下中国经济运行的基本特征。然而,随着下行压力的持续加大,令人心生警觉的是,一种急躁焦虑情绪在潜滋暗长。
经济步入新常态,发展还是硬道理。面对种种困难,保障平稳增长,我们自应有一种紧迫感。同时,更为重要的是,在中国经济转型期,还得涵养发展定力,保有发展自信,坚持发展创新。
公共领域投资,依然有中国经济平稳增长的新的空间。
我们习以为常的高速增长已经风光难再,我们驾轻就熟的三驾马车也已奔跑乏力。全球经济增长缓慢,出口遭遇困局,居民消费保持平稳,不会大落大起,放眼公共产品和公共服务投资,还大有潜力可挖。铁路、水利等基础设施建设,棚户区和城乡危房改造等民生项目,医疗、养老等公共服务,都还是发展“短板”。于是,我们看到中央接连出台加大投资政策,责令相关部门提高审批效率。
新的投资政策坚持的是改革的思路,鼓励的是公共产品和公共服务的供给,保障的是融合稳增长、调结构、促民生的发展。然而,一些地方又出现传统增长思路复归,唯GDP论又在冒头;一些地方违反国家政策限制,还在以各种变通方式延续廉价供地、税收减免、低价配置资源制造洼地效应的传统招商引资模式;一些地方曾经因为要重点保障生态功能松绑GDP总量考核而庆幸的政府官员,又开始投身拉项目、拼工业的竞争行列,工业增加值等指标重新列为政绩考核、上级督查和干部考察内容。有基层干部反映:“‘唯GDP论’虽然未写进官方文件,但它隐藏在领导讲话里,散落在各个考核文件中。” 这些地方的政府心态变化可见一斑。
新兴产业成长,正展示中国制造升级换代的新的愿景。
机器人的研发、制造、应用,已是衡量一个国家高端制造业水平的重要标志。机器人革命,正在为中国先进制造业的发展吹响号角。全球第一大工业机器人市场,能不能成为撬动中国企业挺进高端制造业的有力支点?
令人欣喜的是,长三角正崛起机器人国际巨头生产基地,珠三角的年轻机器人群落也在异军突起,全国各地雨后春笋般冒出400多家小型制造商,还有在建或已经运营的30多个机器人工业园区。但是,我们也从中看到了一拥而上的大跃进乱象。本土龙头企业新松机器人的总裁感叹,“机器人热已经达到110度了”。不少地方,有点机器人的概念就堆到一块儿。“尽管公司还处于机器人概念设计的阶段,还没有相关的产业规划和产品,但已被当地政府树为机器人龙头企业。”核心技术缺失,是中国许多战略性新兴产业陷入困境挥之不去的梦魇。“重复建设、恶性竞争、盲目投资”,是风电、光伏等多个先驱行业曾经付出巨大代价的成长弯路。而机器人产业是否会重蹈覆辙?它的蓬勃声势能不能成为中国制造涵养国际竞争力的优良生态?
信息技术革命,已经成中国发展动力转换的新的引擎。
互联网的出现,为产业融合、分工深化提供了一个崭新的技术工具和重要的集成平台。“互联网+”战略的实施,为提高实体经济的创新能力和变革传统行业的经济形态,催生着新的动力,展示了新的机遇。
如何充分释放这一动力,把握这一机遇?还须祛除种种浮躁现象。
一是炒作概念。我们不能以为只要自己站到了一个风口,就什么都能飞起来,以为讲了一个互联网神话,就可以找到一条经济转型升级的终南捷径。还是听一听百度CEO李彦宏的忠告吧:风口论包括猪论充满了投机思维,如果每个人都是这种思维方式就是挺危险的。应当清醒,“互联网+”不等于“+互联网”。业内老师介绍,看一个项目是不是真正的“互联网+”,关键是看原有的非互联网业务,在与互联网连接后有无产生质变,并且这种质变不在于提升效率,而是体现在供需的重构上。二是互相攻讦。一些互联网企业恶意抹黑竞争对手,利用网络推手误导社会舆论,上演一幕幕互掐闹剧,并堂而皇之地将此当做营销秘诀和生存之道。三是避实就虚。离开深厚的工业基础,离开扎实的科技创新,离开互联网为实体经济服务的价值导向,一心沉湎于虚拟经济,总是想象着弯道超车,甚至仅仅贪图于政府的政策和资金支持,最后很可能流于泡沫,步入歧途。
加快发展,既要只争朝夕,还须行稳致远。
我们对经济形势的变化应有清醒的认知。虽然下行压力加大,但当前中国经济的基本面还是好的,经济运行还在合理区间。应当鼓足信心,主动作为,去谋取稳速增长,锚定转型升级,积蓄发展势能。我们对市场经济的规律应有科学的把握。“你可以将一匹马牵到河边,但不能强迫马喝水。”应当坚持全面深化改革,坚持市场配置资源,激发市场内生活力。我们对发展转型的风险应有理性的应对。从消化存量到开发增量,从传统产业升级到新兴产业崛起,从稳定当下经济增长到培育长远发展动力,是一个过程。我们更多地应从制度环境建设入手,积极培养企业的转型力量,顺利跨越产业的转型盲区,有效化解社会的转型冲击。
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