2014年国家公务员考试政治热点:阳光政府
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2014年国家公务员考试政治热点:阳光政府
2013年3月5日，温家宝总理作政府报告，其中对政府自身建设着墨甚多，不仅再次强调十八大报告提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”，还明确提出“让人民监督权力，让权力在阳光下运行”。如何打造执政为民的阳光政府，成为全国人民代热议的话题。
【背景链接】
一、政策背景
财政预算公开
2013年5月6日 国务院总理李克强在国务院常务会议上研究部署2013年深化经济体制改革重点工作，决定建立公开预算体制下力气推动建立公开、透明、规范、完整的预算体制，形成深化预算制度改革总体方案。
要加强对政府的监督
2013年3月17日，李克强在中外记者见面会上答记者问时指出，不能以牺牲环境来换取人民并不满意的增长，不论是污染状况、食品问题，还是治理和处置的效果，都要公开、透明，让公众、媒体能充分、有效地加以监督。
健全权力运行制约和监督体系
2013年4月19日，中共中央政治局就我国历史上的反腐倡廉进行第五次集体学习。习近平在学习中指出：制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。关键是要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。
政府信息公开重点关注九大领域
2013年7月1日，国务院办公厅印发《当前政府信息公开重点工作安排》，文件要求当前要重点推进9个方面的政府信息公开，包括推进行政审批信息公开、推进财政预算决算和“三公”经费公开、推进保障性住房信息公开等。并明确提出，2013年所有市、县级政府都要按要求公开保障性安居工程建设、分配和退出信息;争取2015年之前实现全国市、县级政府全面公开“三公”经费。
二、落实情况
2013年4月18日，随着国家发展和改革委员会等中央政府部门向社会公开各自2013年的部门预算，2013年中央部门预算公开全面启动，一并亮相的还有中央部门“三公经费”预算。这是中央各部门自2010年首次公开部门预算以来，连续第四年推进部门预算公开。
5月8日，贵州省财政厅、省水利厅、省民委等部门率先在本部门网站公开本年度财政预算和“三公”经费预算信息，其他部门也陆续进行了公开。截至下午，共有51个省级部门在省政府网站和本部门网站上公开了“三公经费”并进行解释说明。
【百姓怎么看】
观点一 政府信息公开还做得不够，需要继续深化
新浪网友“洲伟丁的轨不怀心...”： 腐败的滋生不一定是在阴暗处，有些腐败就光明正大在公众视野里公布产生，只不过公众顾及的焦点不在那上面，偶尔的被发现被媒体大幅宣传才看起来“曝光”在公众视野面前，所以仅仅是政府信息公开透明还远远不够啊。
新浪网友“Ming-茗”：政府信息公开有政务公开、党务公开、司法信息三个方面。其中党务信息和司法信息公开还不足。政府信息公开的方向要公开群众关注和与群众密切联系的事。其具体措施要做到：一方面，政府信息公开要制定详细的标准和指标;另一方面，为防止某些官员不积极，要在技术层面上制定处罚和追究制度。
搜狐网友“M格桑媚朵儿”：信息公开势在必行，水能载舟亦能覆舟，政府是人民的政府，国家是人民的国家!
观点二 用人民监督来督促政府信息公开
新浪网友“行者黄成德”：其实只要政府、企业和市民能平等的坐在一起商讨垃圾焚烧，没有解决不了的困难和问题。信息公开和依法办事最能体现公平公正。
新浪网友“泉涌天下”：中国社会何以有公正，正义?一个是将权力置于法律的笼子里，将权力在阳光下运作，将权力交于人民监督，另一个是进行收入的合理分配，将收入置于法律制约下，非法收入或灰色收入超过5000元就追究当事人的刑事责任，看还有几人敢以身试法。
观点三 政府需要改变惯性思维，从根本上重视信息公开
新浪网友“东方易沐”：当下政府做了最不好的就是不重视信息公开，包括信息本身以及及时性，时效性。现在的信息在互联网上已经是以秒为单位传播，而不是仅仅依靠报纸电视，以天为单位传播。出现舆论争议，往往信息要过很久才能披露，而公众恰恰掌握这段时间疯狂造谣，诋毁政府。
新浪网友“xfrbts315”：创造“正能量”更需要政府积极创造“宏观正能量”，建设服务型政府，少些贪污腐败、强权欺压，少些走过场的“假、大、空”，让“公平、公正、公开”的阳光更加灿烂，尤其是让“负能量”转变为“正能量”。
观点四 对政府信息公开的一些建议
新浪网友“有奉献精神的神仙鱼1x”：【经开区加强政府采购监管】让政府采购在阳光下运行，让采购产品物有所值。今年，合肥经开区进一步创新采购工作机制，完善工作流程，由标前、标中的监管，向标后监管延伸迈进，让财政的钱既花得明白，又花得值得。
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(一)细化任务，强化落实。各地区、各部门要按照前述重点工作安排，分工专人负责，抓好工作部署，将重点公开工作落实到具体部门和单位，做到责任明确，便于检查。各项重点工作的牵头部门，要对牵头任务进行细化分解，明确具体要求，制定落实措施，加强工作指导;涉及到的其他部门要密切配合，确保公开工作按要求落实到位。对于落实不到位的，牵头部门要进行通报批评，督促改正。
(二)规范信息发布，做好解读工作。根据《条例》和有关文件规定精神，各级行政机关要按照谁公开、谁负责信息审查，谁公开、谁负责解疑释惑的原则做好信息公开工作。各级政府及其部门在公开信息前，要依法依规按程序对拟公开信息进行保密审查;发布重要的政府信息，要做好深入解读的工作预案。公开后，要密切跟踪舆情，针对出现质疑的情形，及时准确发布权威信息，做好对公众关切的回应工作。
(三)加强平台和渠道建设。要充分发挥政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视、政务微博等传播政府信息的作用，确保公众及时知晓和有效获取公开的政府信息。进一步加强政府网站、新闻发言人制度、政府热线电话建设，充分依托这些平台，展示公开信息，答复公众询问，回应公众关切，提高政府信息公开实效。
(四)加强培训，提高能力。各级政府要根据实际工作需要，有针对性地加强对不同层级工作人员的政府信息公开培训，逐步扩大培训范围。国务院有关主管部门要将政府信息公开工作列为公务员培训的重要内容，逐步普及政府信息公开理念及基本知识。地方各级政府及有关部门要通过举办培训班、以会代训等形式，加强工作培训，不断提高政府工作人员做好政府信息公开工作的能力。
[权威论述]
制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。关键是要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。要更加科学有效地防治腐败，全面推进惩治和预防腐败体系建设，提高反腐败法律制度执行力，让法律制度刚性运行。
――习近平
要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。
――习近平
现在社会已经是一个透明度很高的社会，我国微博的用户有数以亿计，有些政府信息不及时公开，社会上就议论纷纷，甚至无端猜测，容易引起群众的不满，产生负面影响，给政府工作造成被动。与其如此，还不如我们主动及时地公开，向群众“说真话、交实底”!
――李克强
政府阳光运行的地方多了，腐败也就少了藏身之地
――李克强
让权力公开透明，也是最有效的防腐剂。公开的形式要通俗，要让老百姓看得懂，可以有效地监督政府。
――李克强
要严格落实任务和责任，对工作不力的进行问责。要把职能转变工作纳入年度考核，建立长效机制。改革要公开透明，把取消、下放和保留的行政审批事项，依法及时向社会公布，接受群众监督。
――李克强
结语：信息公开不是目的而是手段，以信息公开规范政府行为，实现政府民众之间的良性互动，是信息公开的价值所在。
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