法规与政策:社会政策的体系与内容(二)
更新时间:2011-09-15 22:06:33
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(3)社会政策的行政体系主要包括:
①政府行政机构:政府行政机构在社会政策法规制定过程中起关键作用。 他们或者独立地制定社会政策法规,或者向国家立法机构提出社会政策议案,并且在国家法律的框架下制定社会政策的实施细则,而绝大多数的社会政策法规都是由政府行政机构或其委托的机构来组织实施的。
②政府计划体系:政府计划体系通过制定经济与社会发展计划和各项社会事业的发展规划来对经济与社会运行过程实施宏观干预,从而达到经济与社会的协调发展,落实各项社会政策的目的。
③政府及社会组织体系:任何一个社会的社会政策都是通过社会中的组织体系来制定和实施的。各类组织在社会政策行动中以不同的方式发挥着自身的作用,进而对社会政策运行产生着直接或间接的影响。
(4)社会政策的内容体系主要包括:
①社会保障政策:即政府通过公共行动向社会成员提供基本生活保障的政策体系。在我国,社会保障包括社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业等形式。
②公共医疗卫生政策:即政府或其他组织开展的公共卫生事业和为社会成员提供医疗服务的政策。
③公共住房政策:即由政府或其他组织以福利性的方式为社会成员提供公共住房或住房补贴的政策。
④公共教育政策:即由政府或其他组织兴办教育事业,向社会成员提供公共教育服务的政策。
⑤劳动就业政策:即指政府或其他组织为劳动者提供就业机会、合理地分配就业机会、解决失业问题和保护劳动者权利而采取的各种行动的总和。
⑥针对专门人群的社会政策:即针对某些具有特殊需要的群体,例如老年人、儿童、残疾人、妇女等群体的专门化社会政策。
⑦其他内容:优抚安置政策、社区建设与管理、民间组织和社会公益事业政策、婚姻家庭政策和司法矫治政策等。
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