2009年税务代理实务第一章重点复习资料五

　　第五节 税务代理的法律关系与法律责任

　　一、税务代理的法律关系(熟悉)

　　(一)税务代理关系的确立

　　1、税务代理关系确立的前提

　　应当以双方自愿委托和自愿受理为前提，同时还要受代理人资格、代理范围及委托事项的限制。

　　(1)委托项目必须符合法律规定,严禁代理违法行为，如偷税、漏税。

　　(2)受托代理机构及专业人员必须具有一定资格。

　　(3)注册税务师承办业务必须由所在的税务师事务所统一受理。

　　(4)签订委托代理协议书，不能用口头或其他形式来确立税务代理关系。未签订委托代理协议书而擅自开展代理业务的，不受法律保护。

　　2、税务代理关系确立的程序及形式

　　(1)签约前的准备阶段

　　要协商委托目标、服务标准，双方的权利义务。

　　(2)签约阶段，即代理关系确立阶段。

　　(二)税务代理关系的变更(选择题)

　　1、委托代理项目发生变化的。

　　2、注册税务师发生变化的。

　　3、由于客观原因，需要延长完成协议时间的。

　　(三)税务代理关系的终止

　　有自然终止和非自然终止

　　自然终止：代理期限届满或代理事项完成

　　非自然终止：在代理期内终止

　　委托方可单方终止，税务师事务所也可以单方面终止，都有具体情况。

　　要注意把握各自的三种情况，可能出选择题。

　　二、税务代理的法律责任(掌握)

　　(一)委托方的法律责任，从《合同法》的角度来追究。

　　(二)受托方的法律责任，从《民法通则》和《征管法》的角度来追究。

　　3、《注册税务师管理暂行办法》规定，对注册税务师及其所在机构违反该规定的行为，分别按下列规定进行处理：

　　(1)注册税务师有下列行为之一的，由省税务局予以警告或者处1000元以上5000元以下罚款，责令其限期改正，限期改正期间不得对外行使注册税务师签字权;逾期不改正或者情节严重的，应当向社会公告，公告办法另行规定：

　　(2)税务师事务所有下列行为之一的，由省税务局予以警告或者处1000元以上1万元以下罚款，责令其限期改正;使其不改正或者情节严重的，向社会公告：

　　(三)对属于共同法律责任的处理

　　以前考过。

　　应按共同违法论处，双方都要承担法律责任。

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