公路造价师辅导资料:农村公路的造价控制二
2.2.2.1 严格按设计文件施工,控制好设计变更。通过审查批复的设计文件是工程实施过程中最重要的依据,严格按图施工,才能保证工程质量和造价的有效控制;而设计变更常常是导致工程造价增加的直接原因,所以对必须的工程变更要严格遵循程序,切忌随意变更。一般在施工合同中对变更程序均有详细约定,关键是在具体操作中要严格履行合同。有的农村公路建设项目,业主对工程变更把关不严,在路基换填深度、防护工程数量、路面结构层厚度等方面随意变更,增加工程量,导致工程决算价格比施工合同价格高出很多,也使农村公路建设资金短缺的矛盾更为突出。
2.2.2.2 把好计量支付关。工程计量是支付的基础,要严格按照合同和规范规定的计量方式进行。监理要认真审查工程计量的方法和计量的结果;业主方也要认真核查,保证计量的真实有效。支付应在计量的基础上,依据月支付报表,严格按照工程建设资金使用计划控制,确保专款专用,不得挪用。
2.2.2.3 强化管理,控制索赔。工程中的索赔是不可避免的,但参与农村公路建设的各方要通过有效的管理机制和手段,使施工过程安全有序,尽量避免人员窝工、机械闲置、材料浪费,尽量减少工程变更,尤其是业主方,在制定相关合同条款时应尽量缜密,力争减少与己不利索赔事件的发生。某县的一条水泥混凝土路面完工结算时,施工单位提出了近260万元的索赔,包括冬季施工防冻措施费、材料价格上涨费、施工便道修建费、工期延误损失等方面的内容,但由于在合同约定中对这些方面都做了明确的说明,最后按照合同条款业主仅支付了不足80万元的费用。
2.3 交工及缺陷责任期阶段
工程交工后,在造价控制上首先要强化项目的审计。项目财务决算完成后必须认真配合好审计部门的工作,实事求是的评价工程造价的合理性,对工程费用中不合理甚至违规的支出必须按财务制度进行处理,以保证项目造价的真实客观。其次接管单位要及时进行养护和管理,避免在试运营过程中由于养护管理跟不上而造成农村公路的损坏,导致修复费用的增加;对在缺陷责任期内属于施工单位责任应该修复的工程,应由施工单位自行修复,若施工单位不承担则所发生修复费用应从质量保证金中扣除。
3 结语
总之,农村公路造价控制是一个系统工程,需要在工程建设的各个阶段都严格控制,这样才能收到实效,才能确保农村公路又好又快的发展。
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