薪税师:《技能人才薪酬分配指引》印发,将会给技能人才的薪酬带来什么样的变化?
人社部办公厅近日印发《技能人才薪酬分配指引》,人社部劳动关系司负责人表示,《指引》的意义是服务中国创造、中国制造,聚焦人才强国、创新驱动发展战略等国家重大战略需求,定位是市场经济下政府为企业提供技能人才薪酬分配方式方法方面的宏观指导服务。同时,《指引》提倡企业需突出对技能要素和技能人才创新性劳动的认可度,在薪酬体系、岗位工资、绩效工资、津贴单元、中长期激励设计等方面提出了具体建议。那么,技能人才该如何定义?薪酬分配策下,将会给技能人才的薪酬带来什么样的变化?我们一起来看看吧。
技能人才的定义
指引中所称技能人才,是指在生产或服务一线从事技能操作的人员。人社部发布的最新数据显示,我国技能劳动者已超过2亿人,占就业总量的比例从前几年的20%提高到26%,其中高技能人才超过5000万人,占技能人才总量的比例达到28%。因此,随着工业化的大力发展,为更好服务中国制造、中国创造,深入实施人才强国、创新驱动发展战略,需推动企业建立健全符合技能人才特点的工资分配制度。
《指引》坚持按劳分配和按要素贡献参与分配原则,体现多劳者多得、技高者多得的价值分配导向,合理评价技能要素贡献。
如何改善工资待遇
为解决现阶段我国技能劳动者工资待遇方面存在的“收入低、待遇差”问题,《指引》提出了切实的思路和方法,主要分为以下几个着力点:
(1)“定基调”,明确企业在技能人才评价和使用方面的主体作用。可在企业内部技能岗位和职级设置、工资结构设计、绩效考核评价、职级聘用晋升等各环节,企业也可根据实际,制定符合本企业特点的技能人才薪酬分配制度。
(2)“畅通道”,打通技能人才成长的阶梯和赛道。岗位成长和职级通道并行设置、相互衔接,对技能人才纵向成长通道提出了明确的建议,为技能人才职业发展建立稳定预期,使其在企业工作感到有奔头。同时,可根据需要贯通工程技术领域操作技能与工程技术序列融合发展路径,并逐步拓宽贯通领域,扩大贯通规模,使得技能人才成长纵向有阶梯、横向有途径。
(3)建体系”,提供技能人才薪酬分配的方式方法。坚持理论和实践结合,指导企业进行工资结构设计,在岗位工资、能力工资、绩效工资及津补贴中体现对技能要素和技能人才创新性劳动的认可,对岗位评价、绩效考核和津补贴设置都给出了具体操作建议。
(4)“树标杆”,引导高技能领军人才薪酬待遇设计。在高技能领军人才薪酬设计方面,需在薪酬分配中体现创新创造的价值,为广大技能劳动者树立职业标杆和职业偶像,激发技能劳动者钻研技能、提高技能的热情,引导更多劳动者走技能成才、技能报国之路。
挖掘深度原因
技能人才待遇跟不上劳动的问题,可以说由来已久。2019年,在中国劳动和社会保障科学研究院与全国总工会权益保障部共同组织的一项问卷调查显示:“工资与管理和技术人员相比不公平”“社会地位低下、缺乏职业荣誉感”和“感到处于‘被管理’地位”等问题是制约技能人才积极性的重要原因。发达国家自上世纪60、70年代以来,普遍高度重视提升劳动者的职业技能水平和社会地位,构建劳动者职业发展与个人收入增长配套衔接的制度体系,这也是为什么发达国家的技术人才岗位那么”吃香“的原因。从技术人才的实际需求角度来思考,才是真真切切地为民考虑。
薪税师有话说
技能人才队伍是支撑中国制造和中国创造的重要力量,也是当前和今后扩大中等收入群体、实施扩大内需战略的重点施策群体。每个工厂、企业、生产单位的工作构成的具体情况都不尽相同,因此,在解决技能人才困境的时候,不能简简单单通过“一刀切”的方式,而是要细化分析,争取做到“一岗一标准”。随着国家近几年来对技能人才的日渐重视,各项改革和福利的不断涌现,技能型岗位也将迎来属于自己的春天;对于高校毕业生来说,也有了更多可以尝试的新选择。
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