2019年初级经济师经济基础必考点财政支出

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财政支出

1、理解财政支出的有关数据：财政支出规模(财政支出总额占国内生产总值的比重);财政支出结构(财政支出总额中各类支出所占比重);财政支出的经济性质。

2、财政支出的分类方法：

一、适用于编制政府预算的统计分类;国际惯例

a 财政支出功能分类(是按政府提供公共物品与服务的产出性质进行的分类，反映政府的职能活动)

b 财政支出经济分类(按政府生产公共物品的成本进行分类，反映政府支出的经济性质和具体用途)支出经济分类是对政府支出活动更为明细的反应。

二、根据交易的经济性质进行分类;a 购买性支出 b 转移性支出

3、购买性支出体现了政府的市场性再分配活动，体现了政府在配置资源方面的作用。

4、转移性支出是指政府付出财政资金却不能得到直接的补偿，不存在等价交换问题。主要包括：政府补助支出、捐赠支出、债务利息支出。

5、政府支出分类改革：

a2007 年 1 月 1 日我国实施了符合国际惯例的收支分类改革

b 分类改革具体科目设计目标是：体系完善、反映全面、分类明细、口径可比、便于操作。

C 支出功能分类设类、款、项三级。支出经济分类科目设类、款两级。

6、财政支出规模的大小，反应：一定时期内政府支配社会资源的多少和政府满足公共需要能力的高低;政府对社会经济发展的影响力的强弱。

7、衡量财政规模大小的一般指标：一绝对量(具体值)、二相对量(所占比重)。

8、影响财政支出规模的主要因素：经济发展因素、政治因素、经济体制制度因素、社会因素。

9、政治因素主要包括：社会政治局面的稳定状况、政治体制结构及政府工作效率、政府活动范围。

10、一般情况下权力集中的单一制国家，其财政支出占国内生产总值比重高一些。

市场经济条件下通常将财政支出分为购买性支出和转移性支出。是按支出在经济上是否直接获得补偿分类。

11、转移性支出表现为：资金无偿、单方面的转移，体现政府的非市场性在分配活动体现政府在公平收入分配方面的作用。

12、购买性支出：有偿性、等价性。转移性支出：无偿性、不等价性。

13、购买性支出和转移性支出的功能比较：

a 对生产与就业影响的方式不同——购买性支出会扩大和增加社会需求直接刺激社会生产规模扩大对社会生产与就业有着直接的作用，转移性的只有间接作用。

b 对政府支出效益约束的强度不同——购买性支出对政府有较强的效益约束。

c 体现财政的不同职能——购买性支出所占比重大，表明财政具有较强的资源配置职能，转移性支出比重大表明财政具有较强的收入分配职能。

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