2013年初级会计职称考试《初级经济法基础》重难点：仲裁

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　　仲裁

　　1.适用范围

　　(1)平等主体的“公民、法人和其他组织”之间发生的“合同”纠纷和其他“财产”权益纠纷，可以(商事)仲裁。

　　(2)“不能”提起(商事)仲裁的事项

　　①关于婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷(并非合同纠纷或其他财产权益纠纷);

　　②依法应当由行政机关处理的行政争议(并非发生于公民、法人和其他组织之间)。

　　(3)“不适用”《仲裁法》进行仲裁的事项

　　①劳动争议的仲裁;

　　【解释】劳动争议的仲裁适用专门的劳动争议仲裁程序。

　　②农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷的仲裁。

　　【解释】农业承包合同纠纷适用专门的农村土地承包经营纠纷调解仲裁程序。

　　2.独立仲裁(仲裁机构的独立性)

　　(1)独立于行政机关：

　　①仲裁委员会不按行政区划层层设立;

　　②仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系。

　　(2)独立于其他仲裁委员会：仲裁委员会之间也没有隶属关系。

　　(3)仲裁委员会的组成：

　　①主任1人、副主任2～4人和委员7～11人组成;

　　②仲裁委员会的组成人员中，法律、经济贸易老师不得少于2/3。

　　3.自愿仲裁、或裁或审(仲裁协议/条款)

　　(1)当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议;没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。

　　【解释】当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉未声明有仲裁协议，人民法院受理后，另一方在“首次开庭前”提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外;另一方在首次开庭前未对人民法院受理该案提出异议的，视为放弃仲裁协议，人民法院应当继续审理。

　　(2)仲裁协议可以是事前订立，也可以是事后(纠纷发生之后)订立。

　　(3)仲裁协议应当以书面形式订立，口头达成仲裁的意思表示无效。

　　(4)仲裁协议应当具有的内容，包括但不限于：

　　①选定的仲裁委员会;

　　②仲裁事项。

　　【解释】仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的，当事人可以补充协议;达不成补充协议的，仲裁协议无效。

　　(5)仲裁协议的独立性

　　仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或无效，不影响仲裁协议的效力。

　　(6)对仲裁协议效力的异议

　　当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由“人民法院”裁定。

　　4.一裁终局(仲裁裁决)

　　(1)仲裁庭的选定

　　仲裁不实行级别管辖和地域管辖，仲裁委员会由当事人协议选定。

　　(2)仲裁庭的组成

　　①当事人约定由3名仲裁员组成仲裁庭的，应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定1名仲裁员，第3名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定;第3名仲裁员是首席仲裁员。

　　②当事人约定由1名仲裁员成立仲裁庭的，应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。

　　(3)仲裁员的回避

　　仲裁员有下列情况之一的，必须回避(主动回避)，当事人也有权提出回避申请(申请回避/被动回避)：

　　①是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属;

　　②与本案有利害关系;

　　③与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的;

　　④私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。

　　(4)开庭

　　仲裁应当开庭进行;当事人“协议不开庭”的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书及其他材料作出裁决。

　　(5)仲裁不公开

　　仲裁不公开进行;当事人协议公开的，可以公开进行;但涉及“国家秘密”的除外。

　　(6)仲裁和解

　　①申请仲裁后，当事人可以自行和解。

　　②达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请。

　　③当事人达成和解协议，撤回仲裁申请后又反悔的，可以根据仲裁协议申请仲裁。

　　(7)仲裁调解

　　①仲裁庭在作出裁决前，“可以”先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，仲裁庭应当及时作出裁决。

　　【相关链接】在劳动仲裁中，仲裁庭作出裁决前，“应当”先行调解。

　　②调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书，调解书与裁决书具有同等的法律效力。

　　【相关链接】申请仲裁后，当事人达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请。

　　③调解书经双方当事人“签收”后，即发生法律效力。在调解书“签收前”当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。

　　(8)仲裁裁决

　　①仲裁裁决应当按照“多数”仲裁员的意见作出;仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照“首席仲裁员”的意见作出。

　　②裁决书自“作出”之日起发生法律效力。

　　③仲裁实行一裁终局的制度，即仲裁庭作出的仲裁裁决为终局裁决。裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。

　　(9)强制执行

　　如果一方当事人不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以按照《民事诉讼法》的有关规定向“人民法院”(而非仲裁委员会/仲裁庭)申请执行。

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