2024年注会经济法重点：第十章企业国有资产法律制度

本文为大家整理了2024年注会经济法重点：第十章企业国有资产法律制度，本章主要考核客观题。涉及到的考点有企业国有资产的概念、企业国有资产的监督管理体制、履行出资人职责的机构等内容。

2024年注会经济法重点：第十章企业国有资产法律制度

【必考点1】企业国有资产的概念

1.国有资产，是指属于国家所有的一切财产的总称。

国有资产按照用途和性质划分，可分为经营性国有资产、行政事业性国有资产和资源性国有资产。

2.企业国有资产，仅指国有资产中的经营性国有资产。企业国有资产具有以下两个特征：

①企业国有资产是国家以各种形式对企业的出资形成的。

②企业国有资产是国家作为出资人对出资企业所享有的一种权益。

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【单选题】根据企业国有资产法律制度的规定，下列关于企业国有资产的表述中，正确的是( )。(2018年)

A.企业国有资产是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益

B.国家作为出资人对所出资企业的法人财产享有所有权

C.企业国有资产即国家出资企业的法人财产

D.国家对企业出资所形成的厂房、机器设备等固定资产的所有权属于国家

【答案】A

【解析】选项BCD：企业国有资产与企业法人财产不同。企业国有资产是指国家作为出资人对所出资企业所享有的权益，而不是指国家出资企业的各项具体财产。出资人将出资投入企业，所形成的企业的厂房、机器设备等企业的各项具体财产，属于企业的法人财产权。

【必考点2】企业国有资产的监督管理体制

1.国有资产属于国家所有即全民所有。国务院代表国家行使企业国有资产所有权。

2.国务院和地方人民政府依照法律、行政法规的规定，分别代表国家对国家出资企业履行出资人职责，享有出资人权益。

(1)国务院确定的关系国民经济命脉和国家安全的大型国家出资企业，重要基础设施和重要自然资源等领域的国家出资企业，由国务院代表国家履行出资人职责。

(2)其他的国家出资企业，由地方人民政府代表国家履行出资人职责。

【提示】国家出资企业，是指国家出资的国有独资企业、国有独资公司，以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。

【解释1】国有独资企业，是按照《全民所有制工业企业法》设立的，企业全部注册资本均为国有资本的非公司制企业。

【解释2】国有独资公司，依照《公司法》设立的企业全部资本均为国有资本的公司制企业。

3.国务院和地方人民政府应当按照政企分开、社会公共管理职能与企业国有资产出资人职能分开、不干预企业依法自主经营的原则，依法履行出资人职责。

4.国家采取措施，推动企业国有资本向关系国民经济命脉和国家安全非重要行业和关键领域集中，优化国有经济布局和结构，推进国有企业的改革和发展，提高国有经济的整体素质，增强国有经济的控制力、影响力。

5.国家建立健全与社会主义市场经济发展要求相适应的企业国有资产管理与监督体制，建立健全企业国有资产保值考核和责任追究制度，落实企业国有资产保值增值责任。

6.企业国有资产受法律保护，任何单位和个人不得侵害。

………………………………………真题演练………………………………………

【多选题】根据企业国有资产法律制度的规定,下列关于我国企业国有资产监督管理体制的表述中，正确的有( )。(2023年)

A.企业国有资产属于国家所有，国务院代表国家对所有国家出资企业履行出资人职责

B.地方人民政府无权代表国家对国家出资企业腹行出资人职责

C.国有资本投资、运营公司可对授权范围内的国有资本履行出资人职责

D.覆行出资人职责应当坚持政企分开、社会公共管理职能与企业国有资产出资人职能分开、不干预企业依法自主经营的原则

【答案】CD

【解析】选项AB∶国务院和地方各级人民政府依法代表国家对国家出资企业履行出资人职责。国务院确定的关系国民经济命脉和国家安全的大型国家出资企业、重要基础设施和重要自然资源等领域的国家出资企业，由国务院代表国家履行出资人职责;其他的国家出资企业,由地方人民政府代表国家履行出资人职责。

【单选题】根据企业国有资产法律制度的规定，代表国家行使企业国有资产所有权的是( )。(2019年)

A.国务院

B.中国人民银行

C.国有资产监督管理委员会

D.财政部

【答案】A

【解析】企业国有资产属于国家所有，国务院代表国家行使企业国有资产所有权。

【单选题】根据企业国有资产法律制度的规定，设立国有独资公司的法律依据是( )。(2020年)

A.《全民所有制工业企业法》

B.《企业国有资产法》

C.《个人独资企业法》

D.《公司法》

【答案】D

【解析】国有独资公司，即依照《公司法》设立的企业全部资本均为国有资本的公司制企业。

【必考点3】履行出资人职责的机构

履行出资人职责的机构，是指根据本级人民政府的授权，代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责的机构、部门。

【提示】履行出资人职责vs履行出资人职责的机构

1.国务院国有资产监督管理机构(国务院国有资产监督管理委员会)：根据国务院授权，代表国务院对国家出资企业履行出资人职责。

2.地方人民政府按照国务院的规定设立的国有资产监督管理机构：根据地方人民政府授权，代表地方人民政府对国家出资企业履行出资人职责。

3.国务院和地方人民政府根据需要授权的其他部门、机构。

(1)国务院授权财政部对金融行业的国有资产进行监管;

【提示】财政部门是金融企业国有资产的监督管理部门。

(2)国务院授权财政部对中央文化企业、中国铁路、中国烟草及中国邮政集团等公司履行出资人职责。

………………………………………真题演练………………………………………

【单选题】根据企业国有资产法律制度的规定，金融企业国有资产的监督管理部门是( )。(2018年)

A.财政部门

B.国资委

C.中国人民银行

D. 国家金融监督管理总局

【答案】A

【解析】选项A正确，国务院授权财政部对金融行业的国有资产进行监督。

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