2018年城乡规划师考试规划实务专项强化题（2）

论述题

(一)

1、某市中心区的一个拟改造地段，占地41.1公顷，现状基本为工业，其中有少量质量完好有历史保留价值的工业厂房，应保护和合理利用;该地段拟按总体规划确定居住用地要求进行了改造，地段北侧为保留的工业用地，现多为机械工业，有噪声干扰;西侧为地方铁路;南侧为已建设成十年的居住区，配套公建明显不足。(地段现状如图2-10所示)

已给定的规划设计条件是:

1(用地情况、规划性质、边界条件、规划用地面积;

2(建筑限高、建筑后退及间距规定;

3(容积率与建筑密度指标;

4(小区绿地配置要求;

5(市政公用设施及道路的配置要求;

6(地块内应保留的城市设施;

7(遵守事项:规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合的有关规范和规定要求。

在城市规划行政主管部门已给定的该地段规划设计条件的基础上，补充必要的规划设计条件。

某县级市为发展当地经济，拟出让县政府所在镇中心区的一块规划建设用地的土地使用权，该市规划行政主管部门依据镇中心区的控制性详细规划提出了规划条件，如图2-11所示。

甲房地产开发公司通过土地市场公开交易的方式，取得了该用地的土地使用权，并与土地行政主管部门签订了土地使用权出让合同。出让合同中明确了出让地块的位置、使用性质、容积率、绿地

率和需要同步建设的公共服务设施等要求，但未对建筑高度作出明确规定。

甲公司在组织编制修建性详细规划时，为了突出企业形象和便于建筑布局，向规划行政主管部门提出了以下要求:

1(将用地内原规划安排在西北角的消防站调整到用地东北角;

2(在维持其他规划条件不变的前提下，将用地东南角三栋住宅楼的建筑高度由18m增加到30m。

该市规划行政主管部门经委托省规划院进行专题论证，认为甲公司提出的要求不违背镇总体规划，也有利于城市景观和城市功能布局优化。

图2-11 某地块修建性详细规划示意图

2、甲公司在通过公开交易的方式取得土地使用权后，是否还可以向市规划行政主管部门提出变更规划条件的申请?为什么?

3、该市规划行政主管部门是否可以依法批准甲公司的以上申请?为什么?依法批准必须履行的程序是什么,

4、我国西南地区某地级市，其南部为丘陵，北部为山区，山区经济以农林为主。受地形条件影响，城镇主要集中在南部和中部地带，市域城镇化水平在35%左右，市域内现有大城市1个，县城6个，其他建制镇34个，规划为求市域内城镇均衡发展，在北部地区新设3个镇，市域交通规模基本符合发展要求。其规划示意图如图2-12所示。

试结合现状和规划示意图，指出该市在城镇等级布局和主要交通线路规划中存在的主要问题，并简要说明理由。

5、某拟建项目位于某市风貌建筑保护街区内的城市次干道与城市支路的交口处，总用地面积为22016m，用地性质为办公建筑，除按有关规范规定的要求外，还提出以下规划条件，即:建筑限高12m，容积率不大于1.4，建筑密度不大于35%;建筑间距应满足:南北向大于新建建筑高度的1.5倍，东西向大于新建建筑高度的1.2倍;建筑风格要求与周边现有建筑相协调，屋顶须采用坡屋顶形式。图2-13为该建筑规划图。

请你对图示方案进行审核，指出存在的问题。

6、某单位编制了一滨河新城(中等城市规模)总体规划方案(如图2-14所示)报有关部门征求意见，

经审查发现，有些问题应当加以改正。试指出方案中存在的问题，并提出修改意见。

答案

论述题

(一)

1、1(规划新建的公共配套设施要满足新建社区的需要，同时对老居住区配套不足部分进行补充。

2(出入口方位和处理好与外部的道路交通。

3(明确地段内需要保留的工业建筑。

4(应在北侧留出一定宽度的绿地以隔离噪声干扰。

5(在西侧地方铁路沿线应按规定设置噪声隔离带。

6(注意新建的建筑形式与环境要求，与周边环境相协调。

2 7(应明确90m以下户型住宅面积应占住宅建筑总面积的70%以上。 2、根据《中华人民共和国城乡规划法》，确需变更规划条件的，可以提出申请。 3、规划部门依据法律、法规，做出是否批准的决定。

变更规划条件必须履行程序:

(1)组织控规修改论证。

(2)征求利害关系人意见。

(3)提出修改控规报告，报原批准机关同意。

(4)修改控规，依照法定程序批准。

(5)报土地主管部门变更的规划条件，进行公示。 4、1(城镇等级规模:县域城镇体系城镇等级应按4级配置，缺少一般镇。

2(布局:城镇空间布局不合理，中心镇过多;县城B距中心城市(地级市)过近，地域直接受中心城市辐射力度大，B无法发挥地域中心作用，应并入中心城区;县城D、E位置靠近(北部山区，所辖城镇少)应合并形成北部副中心城。

3(对外交通:高速公路横向选线不合理，与产业空间布局矛盾，造成基础设施浪费，建议取消;高速公路出入口距中心城市及县城D、E太远，造成区域中心利用率低;铁路穿越县城E，造成城市分隔;公路穿越中心城市，分隔城市。 5、该规划中存在的问题有:

1(将办公建筑改为经营性建筑，用地性质不符合。

2(机动车出入口不应朝向两道路交叉口。

3(建筑高度超过12m限高。

4(与北侧建筑间距不够，与西侧建筑间距不够。

5(平屋顶不符合规划条件要求。

6(容积率超过规定值(1.55,1.4)。不符合规划条件要求。

7(建筑密度超过规定值(46.6%,35%)，不符合规划条件要求。 2 8(标准层建筑面积超过500m时，应设两部以上疏散楼梯。 6、存在的问题:

1(油库区不应布置在城市的主导风向的上风侧及河流的上游。

2(城市缺少生活岸线。

3(疏港大道不应设在城市居住区的用地内建设，其紧靠城市住区和公共设施用地对环境有污染。

4(二、三类工业用地紧靠。

5(城市道路网不明确。

6(没有安排市政公用设施用地(包括供水、排水、煤气、电力、消防)。

7(绿地不成系统。

修改意见:

1(油库迁出。

2(调整布局，增加生活岸线。

3(结合码头、工业用地、仓储用地的调整另设疏港大道。

4(在二、三类工业与城市区之间留出隔离带，并调整城市用地布局。

5(物流中心与仓储区、铁路货站的布局不协调。

6(桥位少且布置不均匀。

7(丁字路，局部路网密度低，有的路口过桥高架。

8(客运码头没有对应的道路联系。

9(新建铁路的货站不应安排在居住区中。