2019年城规《管理与法规》知识点：总体规划编制内容、近期建设规划

城市总体规划编制内容

(1)城市总体规划的期限一般为20年，同时可以对城市远景发展的空间布局提出设想。

(2)城市总体规划纲要的主要内容。包括市域城镇体系规划纲要;提出城市规划区范围;分析城市职能;提出城市性质和发展目标;提出禁建区、限建区、适建区范围;预测城市人口规模;研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围;提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则;提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标;提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。

(3)市域城镇体系规划的内容。

1)提出市域城乡统筹的发展战略，中心城市应提出与相邻行政区域在空间发展布局、重大基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、城乡统筹发展等方面进行协调的建议;

2)确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施;

3)预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准;

4)提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围;确定市域交通发展策略;原则确定市域重大基础设施、重要社会服务设施、危险品生产储存设施的布局;划定城市规划区;提出实施规划的措施和建议。

(4)中心城区规划的内容。分析确定城市性质、职能和发展目标;预测城市人口规模;划定禁建区、限建区、适建区和已建区，并制定空间管制措施;确定村镇发展与控制的原则和措施;确定需要发展、限制发展和不再保留的村庄，提出村镇建设控制标准;安排各种用地;研究中心城区空间增长边界，确定建设用地规模，划定建设用地范围;确定建设用地的空间布局，提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标;确定市级和区级中心的位置和规模，提出主要的公共服务设施的布局;确定交通发展战略和城市公共交通的总体布局，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局;确定绿地系统的发展目标及总体布局;确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求;确定住房政策、建设标准和居住用地布局;确定电信、供水、排水、供电、燃气、供热、环卫发展目标及重大设施总体布局;确定生态环境保护与建设目标，提出污染控制与治理措施;确定综合防灾与公共安全保障体系，提出规划原则和建设方针;确定旧区有机更新的原则和方法，提出改善旧区的标准和要求;提出地下空间开发利用的原则和建设方针;确定空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议。

(5)城市总体规划的强制性内容包括：

1)城市规划区范围;

2)市域内应当控制开发的地域;

3)城市建设用地，包括规划期限内城市建设用地的发展规模、土地使用强度管制区划和相应的控制指标、城市各类绿地的具体布局、城市地下空间开发布局等;

4)城市基础设施和公共服务设施的规划和布局;

5)城市历史文化遗产保护，包括具体控制指标和规定以及有关历史文化遗产的具体位置和界线;6)生态环境保护与建设目标，污染控制与治理措施;

7)城市防灾工程布局、规定和标准。

(6)总体规划纲要成果。包括纲要文本、说明、相应的图纸和研究报告。

(7)城市总体规划的成果。包括规划文本、图纸及附件(说明、研究报告和基础资料等)。在规划文本中应当明确表述规划的强制性内容。(以上见第二十八条至第三十三条)

8.城市近期建设规划

(1)近期建设规划的期限。原则上应当与城市国民经济和社会发展规划的年限一致，并不得违背城市总体规划的强制性内容。

(2)近期建设规划的内容。确定近期人口和建设用地规模，确定近期建设用地范围和布局;确定近期交通发展策略，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局;确定各项基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选址;确定近期居住用地安排和布局;确定历史文化名城、历史文化街区、风景名胜区等的保护措施，城市河湖水系、绿化、环境等保护、整治和建设措施;确定控制和引导城市近期发展的原则和措施。

(3)近期建设规划的成果;包括规划文本、图纸，以及包括相应说明的附件。在规划文本中应当明确表达规划的强 制性内容。(以上见第三十五条至第三十七条)

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