2019年城乡规划师考试相关知识高频考点：公共建筑的防灾要求

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城市建筑综合防灾对保护人民生命财产、保障社会发展具有重要意义。建筑设计应针对我国城市易发并致灾的地震、火、风、洪水、地质破坏五大灾种，因地制宜地进行防灾设计，采用先进技术，在满足各类建(构)筑物使用功能的同时，提高其综合防灾能力。

1.防灾原则

1)城市建筑综合防灾应遵循“预防为主，防治结合”的总方针，提高城市各类建(构)筑物和基础设施的综合抗灾能力。

2)我国城市的防洪任务是，今后15年内，重点防洪城市的防洪标准达到200年一遇，占城市总数5%;非农业人口在150万-50万之间的重要城市，防洪标准为200-100年一遇;非农业人口在50万-20万之间的中等城市，防洪标准为100年一遇;非农业人口在20万以下的，防洪标准为50年一遇。

3)考虑台风和寒潮及雷暴大风作用，按《建筑结构荷载规范》规定的以50年为重现期的标准设防;对于重要的生命线工程设施，设防标准应提高到100年一遇。

4)现阶段我国地震区的城市建(构)筑物均应按照《中国地震烈度区划图(1990)》划定的基本烈度和“建筑抗震设防等级分类”所规定的建(构)筑物重要性等级来确定其抗震设防烈度，以此为依据进行设计和施工。建筑抗震设防以50年为基准期，做到在多遇地震烈度下(超越概率为63%)不坏，保证正常使用;在基本烈度下(超越概率10%)可修，即有破坏但维修恢复后可正常使用;罕遇地震烈度下(超越概率为2%-3%)不倒，即有严重破坏但不倒塌，达到减少人员伤亡和财产损失的目的。今后15年内，应逐步采用更为科学的地震动分区方法和以建筑功能为目标的设防标准。

2.技术措施

1)提高建筑物综合防御地震、火、风、洪水和地质破坏灾害的能力，根据当地不同灾种的风险程度和建(构)筑物重要性等级提出合理的设防标准。

2)在建筑规划和选址阶段应充分掌握灾害的背景资料和风险程度，采取相应对策;在设计和建设阶段应严格执行标准规范，加强防灾质量控制;制订和执行灾后鉴定、评估和恢复重建的技术措施。

3)对多、高层建筑，应采用行之有效的抗震、抗风结构体系，严格执行标准规范：同时应积极研究隔震减振、消能和控制振动技术，结构和非结构构件的抗震、抗风技术，逐步推广应用。加强建(构)筑物的震害预测研究。

4)建筑设计与施工应严格执行防火标准规范，高层建筑和大型公共建筑尤应注重防火安全设计。

5)重视城市地下空间建筑的规划和防灾没计，尤其注重防火、防水、防震，要切实考虑灾害发生时进行紧急救援和疏散避难的设施建设。

6)村镇建筑要因地制宜，采用合理、经济的建筑材料和结构形式，要有利防灾，便于灾后自救和恢复重建。

7)充分利用电子计算机和地理信息技术对建(构)筑物进行综合防灾管理，将防灾管理提高到动态的、网络化和智能化的先进水平。

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