2020年城规《规划实务》知识点：规划督察

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规划督察

1. 规划督察的内容

1) 对建设活动的监督检查

验证有关土地使用和建设申请的申报条件是否符合法定要求，有无弄虚作假。对不符合要求的不予受理并及时退回。

复验有关用地坐标、面积等于建设用地规划许可证规定是否相符，如果不符，应该责令改正或重新补办手续。对已领建设工程规划许可证的并放线的建设工程，履行验线手续。若其坐标、标高、平面布局形式等与建设工程规划许可证的规定不符合，城乡规划行政主管部门应该责令其改正。

建设单位或个人在施工过程中，城乡规划行政主管部门有权对其建设活动进行现场检查。被检查者应该如实提供情况和必要的资料。城乡规划行政主管部门有责任为被检查者保守技术秘密和业务秘密。竣工验收。城乡规划行政主管部门应参加城乡规划区内重要建设工程的竣工验收，检查建设工程屏幕不知、空间布局、里面造型、使用功能等是否符合规划设计要求，如不符合，应视情况提出补救和改正措施等。

2) 行政机关的监督检查

各级人民政府及其城乡规划行政主管部门有责任对辖区范围内城市的总体规划的实施情况进行监督检查。各级城乡规划行政主管部门有责任对内部机构和工作人员的执法情况进行监督检查，防止玩忽职守、滥用权力、徇私舞弊等违法违规行为的发生。

3) 立法机关的监督检查

城市人民代表大会及常务委员会有权对城乡规划的实施情况进行定期或粗定期的检查，就规划实施进展情况、实施管理的执法情况提出建议，督促城市人民政府加以改进或者完善。城市人民政府有责任就城乡规划实施情况向同级人民代表大会或者其常务委员会提出报告。

4) 社会监督

城乡规划行政主管部门有责任将城乡规划实施管理的各个环节予以公开，接受社会的监督单位和个人有权监督、检举和控告规划行政主管部门及工作人员执法过程中的各种违法行为，城乡规划行政主管部门有责任建立切实有效的制度，听取意见、检举和控告，对有关违法行为作出处理;

2. 建设工程竣工规划验收

建设工程的竣工验收是指建设工程已按照设计要求完成全部工作任务，准备交付发包人投入使用时，由发包人或者有关主管部门依照国家关于建设工程竣工验收制度的规定，对该项工程是否符合设计要求和工程质量标准进行的检查、考核工作。它是工程建设全过程的最后一道程序，是对工程质量实行控制的最后一个环节。

建设工程竣工验收的主要内容：包括拆房情况、地块面积、地块使用性质、容积率、建筑密度、停车泊位、绿地率、需配置的设施等内容是否按规划主管部门批准的文件和核发的建设工程规划许可证的要求进行建设的。

1) 单体验收

单体建筑的验收应具备以下条件：

建筑物主题工程和内外装饰全部完成;

各种配套设施的管线、门窗、地面硬化、绿化全部完成;

施工临时围墙、管理方、脚手架等设施拆除完毕，场地清理结束。

2) 竣工验收程序

根据建设项目的规模大小复杂程度，整个建设项目的验收可以分为初步验收和竣工验收另个阶段进行;建设项目在竣工验收之前，由建设单位组织施工、设计使用等有关单位进行初验，初验前由施工单位按照国家规定，整理好文件、技术资料、向建设单位提出工作报告。建设单位接到报告后，应及时组织初验。

建设项目全部完成后，经过各单向工程的验收，符合设计要求，并具备竣工图标、竣工决算、工程总结等必要文件资料，由项目主管部门或者建设单位向负责验收的单位提出竣工验收申请报告。

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