城乡规划师|《国土空间开发保护法》立法进展快于《国土空间规划法》
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魏莉华提到，围绕自然资源部党组重大决策部署，2021年将做好五个方面工作。其中一项重点工作，是不断完善自然资源立法，包括：
大力推动《不动产登记法》《国土空间开发保护法》《永久基本农田保护条例》的起草修改工作，不断提高立法质量和效率，充分发挥法治对自然资源管理工作的引领和保障作用。
可见，自然资源部2021年将大力推动《国土空间开发保护法》立法工作。
此前，在《自然资源部2019年立法工作计划》中，作为15件论证储备类立法项目之一，《国土空间开发保护法》拟由国土空间规划局研究起草。
后来，在《自然资源部2020年立法工作计划》中，《国土空间开发保护法》作为14件论证储备类立法项目之一，改由自然资源部法规司牵头起草。
尽管起草部门更改，但是《国土空间开发保护法》立法之目的，都是建立统筹协调的国土空间保护、开发、利用、修复、治理等法律制度。
按照上述两个年度的立法工作计划，《国土空间开发保护法》要报国务院审查。
中央18号文提出“研究制定国土空间开发保护法”，将这部法律提上立法日程。
从中央18号文提上立法日程，到列入2019、2020两个年度自然资源部立法工作计划，那段时间关于《国土空间开发保护法》的立法进展很少有新消息。
这次自然资源部法规司司长魏莉华，提出大力推动《国土空间开发保护法》起草工作，不仅让这部法律重回公众视野，而且还意味着其立法将会提速。
在全国自然资源系统法规处长培训班举办之前，公开消息可知，魏莉华曾去湖南郴州就《国土空间开发保护法》立法工作开展调研。
在地方层面，可知黑龙江在关于中央18号文的实施意见中，首个提出研究制定省级国土空间开发保护条例。其他省份更多是提出研究制定国土空间规划条例。
而这一次，魏莉华并没有提到国家《国土空间规划法》立法情况。
在前述自然资源部2019和2020两个年度立法工作计划中，也只是提到该部将积极配合立法机关做好《国土空间规划法》立法工作。
目下，自然资源部在国土空间规划领域的立法重点，应该是研究制定《国土空间规划管理办法》，以明确国土空间规划编制审批要求。自然资源部国土空间规划局相关负责人，之前也去地方就《国土空间规划管理办法》制定工作开展调研。
在地方层面，可知《大连市国土空间规划条例》已于今年1月1日施行，而《宁波市国土空间规划条例》已获表决通过，有望于第一季度获准施行。同时，根据部分省份2020年度国土空间规划工作要点可知，几个省已在研究制定省级国土空间规划条例。
由上可见，目前在国家层面，《国土空间开发保护法》立法进展快于《国土空间规划法》;而在地方层面，则更多是推进省、市级国土空间规划条例制定工作。
不过，既然国家加快《国土空间开发保护法》立法工作，预计地方也会有响应。
也许快的话，今年内《国土空间开发保护法》就面世呢。
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