城乡规划师|郑州大暴雨让人揪心，海绵城市能发挥多大作用?
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每逢汛期，海绵城市一词常常被市民提起。
广泛认为，通过海绵城市建设，雨水能够有效排出，减少积水甚至内涝。
连日来，郑州遭遇强降雨，尤其是7月20日一天，多条路段成为“内河”，很多人疑惑：郑州市海绵城市建得咋样了?成效如何?暴雨天气下，海绵城市究竟能发挥多少作用?
2016年，郑州就成了全省海绵城市建设试点
据了解，“海绵城市”是一个形象的比喻，通过下沉式绿地、透水铺装、雨水花园等设施减少外排雨水量，因地制宜规划蓄水池或雨水桶等雨水收集设施，把整座城市变成一块下雨时“吸水”干旱时“出水”的海绵，既能有效减轻城市“内涝”，又能实现水资源的节约利用。
早在2015年10月，国务院办公厅就印发了《关于推进海绵城市建设的指导意见》，要求“将70%的降雨就地消纳和利用。到2020年，城市建成区20%以上的面积达标;到2030年，80%以上的面积达标”。
2016年5月，省政府出台《关于推进海绵城市建设的实施意见》，明确了我省海绵城市建设的目标、任务、推进措施。
其中，我省确定了郑州、许昌、濮阳、焦作等8个城市作为省级海绵城市试点进行探索和试点带动，相继发布《河南省海绵型绿地建设技术指南》《河南省海绵城市建设系统技术标准》等，还对8个省级海绵城市试点工作进行指导评估。
到2030年，郑州主城区海绵城市建设面积要达到主城区面积88.7%
为更好地建设海绵城市，郑州出台《郑州市海绵城市专项规划(2017—2030年)》(以下简称《规划》)中提出，将把郑州市建设成具有吸水、蓄水、净水和释水功能的海绵体，提高城市防洪排涝减灾能力、改善城市生态环境、缓解城市水资源压力。
依据《规划》，郑州市要在主城区规划191条涝水行泄通道;建设和改造海绵公园;在河流两岸打造生态滨河缓冲带;规模较大的住宅小区、企事业单位、学校、医院、宾馆等逐步兴建集雨环境用水工程;城市人行道路及庭院、厂区、办公区等硬化带应采用高渗透性的材料，以便于雨水收集……
《规划》中还提到了建设目标，到2030年，郑州主城区达到海绵城市建设要求的面积约占建成区总面积的88.7%。
郑州市多处公园、绿地、河道，采用海绵城市建设理念
近年来，郑州市积极在建筑与小区、道路、公园绿地，河流等工程项目中落实海绵城市建设理念。
此前，河南商报记者曾在郑东新区龙湖公园探访发现，虽然当天下着雨，但沿着该公园走访，地面基本没有积水。
郑东新区建设投资开发总公司相关负责人介绍，这得益于海绵城市建设。
上述负责人介绍，公园道路铺设时，要么是透水混凝土，要么是透水砖，能更顺畅地让雨水下渗，下渗的雨水会通过路边的土地，流到地势更低的池塘里，从而实现雨水收集功能，在一定程度上，一定区域内缓解因降雨带来的城市内涝。
另外据了解，郑州市秀水河在前期规划时，就要求贯穿海绵城市理念，包括河岸游路、自行车道等做到雨后不积水，防止雨水浸泡。
在郑州市秀水河周边施工区域，项目负责人也告诉河南商报记者，秀水河游路长5.1公里，南北两侧超过10公里长的游路需要全部应用高渗透性铺装材料——彩色透水混凝土，局部路段铺装完成后，检测发现，相比普通的硬装路面，透水性明显更强。
打破了郑州观测史上单日降雨记录，专家很震惊
不过，海绵城市即便有再多好处，但在这次强降水面前，似乎也有点“力不从心”。
根据中央气象台官方微博发布的信息，7月20日16时至17时，郑州一小时降雨量达到201.9毫米，一小时雨量超过常年整个7月(147.7毫米)。
郑州国家基本气象站站长阮祥表示，工作37年没有见到过这么大的雨，加上郑州15-16时60.6毫米的降水量，2小时达到262.5毫米，“这个数据，已经打破了郑州观测史上单日降雨记录，我感到非常震惊。”
海绵城市能缓解城市内涝吗?专家认为还应采取更多措施
郑州每逢暴雨，常出现“看海”模式，城市积水严重，排水缓慢。很多市民不解：面临强降雨，海绵城市能发挥多大作用?
“造成城市积水的原因有很多。一是夏季暴雨集中，降水强度大;二是道路硬化面积大，雨水下渗速度慢;三是排水管径小，不利于下水。”
许昌学院教授、河南省首席科普专家吴国玺在受访时表示。
在吴国玺看来，城市积水问题是综合性问题，与海绵城市建设不是完全一 一对应的关系。
如何缓解城市内涝?吴国玺建议：必须充分发挥原始地形下垫面本底植被、土壤等对雨水的渗透、对水质的自然净化作用。其次，严禁发生侵占、填埋河道的现象。另外，防止道路两边绿地、广场地坪高于道路。
吴国玺建议，城市湖泊水系是天然的海绵体，湖泊水域空间的维护是实现海绵城市“渗、滞、蓄、净、用、排”的基础条件。保护和修复城市水系，发挥其滞蓄雨水的作用，恢复其生态功能，同样非常重要。
此外，吴国玺还建议，要积极推进“雨污分流”，升级改造集污管网，提高污水处理能力。
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