城乡规划师|广州:“规划会审”上线“多规合一”管理平台,塑造规划协调发展新格局
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一“规划会审”的内涵
“多规合一”管理平台是实现各层级空间规划融合的重要载体。“规划会审”是“多规合一”管理平台的重要功能板块,适用于规委会、土委会、名城委会等会议审议内容会前征求意见及有关规划编制和规划协调的线上协同,下设规委会议题、土委会议题、名城委议题及规划协调等功能模块。“规划会审”板块依托“多规合一”管理平台运行,打破传统工作壁垒,提高协同工作效率。
二“规划会审”的作用和意义
以往规划会审通过线下文件往来征求相关部门的意见,程序繁琐,耗时长。现在通过平台线上办理,各会办单位在完成内部呈批后,即可第一时间在平台回复,有效缩短等待期;同时平台提供附件共享、下载等功能,避免以往存在的电子材料刻录损耗、文件丢失等情况,有效降低行政成本;通过线上征求意见,变纸质留痕为平台留痕,方便查询案件办理情况。
以天河区珠江新城A4-3地块(AT1101规划管理单元)控制性详细规划为例,2020年12月22日天河区政府通过多规合一管理平台上传议题征询相关部门意见,相关部门通过平台查阅该地块的控制性详细规划、矢量范围线等资料后提出反馈意见,最后用时10个工作日就完成了规划意见线上征询,并于2021年1月5日全票通过第三届广州市城市规划委员会主任委员会第六次会议。
相较以往,规划意见征求环节耗时大幅减少,效率明显提高。截至目前,各单位已在“多规合一”管理平台开展了218次规划会审。
“多规合一”管理平台将项目相关单位都集中到同一平台上,使得各单位能够通过“规划会审”板块同步开展规划审查,简化文件往来手续,提高规划审查效率。各部门在平台上回复意见,意见可视共享,有助于加深各部门对议题的了解。意见征求环节提前发现冲突矛盾时,市、区各部门可以提前通过平台在线上同时参与协调,及时在上会前沟通并解决问题,使项目能够顺利通过会议审定。
目前“规划会审”板块已向平台全体用户开放,具有专项规划协调需求的单位可充分利用该板块功能征求意见及交换公共数据。近期,我局积极开展用户需求调研并同市城市管理和综合执法局、交通运输局沟通开通规划协调权限,鼓励具有专项规划编制协调需求的单位充分使用“多规合一”平台规划会审功能。
三“规划会审”使用流程及平台服务指引
(一)规划会审使用流程
用户登录“多规合一”管理平台后,在平台主页或顶行板块导航栏点击“规划会审”板块,从“项目储备”模块发起会审内容,按要求填写项目信息及发起事项类别,选择协同单位名称并发起业务协同。协同单位在规定时限内填报本单位意见,所有协同单位意见填报完成后案件办结。
(二)平台服务指引
用户可进入多规合一管理平台的“平台服务”模块,查看《202008广州市多规合一管理平台_系统操作手册V1.4》、《202011广州市多规合一管理平台操作演示(培训课件)》,了解具体规划会审内容和操作指引。
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