【解析】2024年《城乡规划管理与法规》真题及答案（多项选择81-85）

2024年城乡规划师考试结束后，环球网校城乡规划师频道及时整理发布了2024年各科目考试真题，并邀请专业名师对真题进行完整解析，在此同大家分享。以下是“2024城乡规划师《城乡规划管理与法规》多项选择81-85真题及答案解析”相关内容，希望能对大家有所助益。

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真题及答案解析内容如下：

多项选择题(共20题，每题1分。每题的备选项中，有二至四个选项符合题意，少选、错选不得分)

81.根据中国中央办公厅 国务院办公厅《关于加强生态环境分区管控的意见》，下列关于生态环境分区管控方案制定的说法，正确的是( )。

A.以落实生态保护红线，环境质量底线，资源利用上线硬约束为重点

B.以生态环境管控单元为基础

C.以生态环境清单为手段

D.以信息平台为支撑

E.坚持国家指导，省级落地的原则，编制发布生态环境分区管控方案

【答案】ABCD

【解析】根据《关于加强生态环境分区管控的意见》二、全面推进生态环境分区管控

(一)制定生态环境分区管控方案。深入实施主体功能区战略，全面落实《全国国土空间规划纲要(2021-2035年)》，制定以落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束为重点(选项A正确)，以生态环境管控单元为基础(选项B正确)，以生态环境准入清单为手段(选项C正确)，以信息平台为支撑(选项D正确)的生态环境分区管控方案。坚持国家指导、省级统筹、市级落地的原则(选项E错误)，分级编制发布本行政区域内生态环境分区管控方案。省级、市级生态环境分区管控方案由同级政府组织编制，充分做好与国土空间规划“一张图”系统的衔接，报上一级生态环境主管部门备案后发布实施。

82.根据中国中央办公厅 国务院办公厅《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系指导意见》，下列区域应当纳入自然保护地体系的有( )。

A.基本农田保护区

B.生态功能重要的区域

C.生态系统脆弱的区域

D.自然生态保护空间空缺区域

E.生态旅游示范区

【答案】BCD

【解析】根据《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系指导意见》，(七)编制自然保护地规划。落实国家发展规划提出的国土空间开发保护要求，依据国土空间规划，编制自然保护地规划，明确自然保护地发展目标、规模和划定区域，将生态功能重要(选项B正确)、生态系统脆弱(选项C正确)、自然生态保护空缺的区域(选项D正确)规划为重要的自然生态空间，纳入自然保护地体系。

83.根据自然资源部《关于加强和规范规划实施监督管理工作的通知》，下列关于严格规划许可管理的说法，正确的有( )。

A.核发建设用地规划许可证，不能违反城镇开发边界的管控要求

B.核发建设用地规划许可证前，应将建设工程设计方案总平面图予以批前公示

C.对开发经营类多宗出让地块实施统一规划的，建设工程设计方案相关指标应符合各宗地地块出让合同附具的规划条件

D.开展城市设计的建设项目，应依据城市设计方案开展规划核实

E.未通过规划核实的，不予办理不动产登记

【答案】ACE

【解析】《关于加强和规范规划实施监督管理工作的通知》三、严格规划许可管理

核发建设用地规划许可证，应当符合保护耕地和生态环境、节约集约用地的要求，不得违反城镇开发边界的管控要求。选项A正确。

核发建设工程规划许可证前，应将建设工程设计方案的总平面图予以批前公示(选项B错误)，对开发经营类多宗出让地块实施统一规划的，建设工程设计方案相关指标应符合各宗地地块出让合同附具的规划条件(选项C正确)，不得通过统一规划规避容积率等控制指标和配套要求。

严格依据规划条件开展规划核实(选项D错误)。未通过规划核实和不符合其他法定登记条件的，不予办理不动产登记(选项E正确)。

84.根据自然资源部《关于加强国土空间详细规划工作的通知》,下列关于城镇开发边界内空间利用说法，正确的有( )。

A.城镇开发边界内的存量空间要推动内涵式、集约型、绿色化发展

B.城镇开发边界内的存量空间要以户籍人口为基础，因地制宜优化布局

C.鼓励开发利用地下空间、土地混合开发和空间复合利用

D.城市开发边界内的增量空间要强化单元统筹，防止粗放扩张

E.根据人口和城乡高质量发展的实际需要，在地块内平衡增量空间功能布局

【答案】ACD

【解析】根据《关于加强国土空间详细规划工作的通知》，

城镇开发边界内存量空间要推动内涵式、集约型、绿色化发展(选项A正确)。围绕建设“人民城市”要求，按照《社区生活圈规划技术指南》，以常住人口为基础(选项B错误)，针对后疫情时代实际服务人口的全面发展需求，因地制宜优化功能布局。鼓励开发利用地下空间、土地混合开发和空间复合利用(选项C正确)，有序引导单一功能产业园区向产城融合的产业社区转变，提升存量土地节约集约利用水平和空间整体价值。

城镇开发边界内增量空间要强化单元统筹，防止粗放扩张(选项D正确)。要根据人口和城乡高质量发展的实际需要，以规划单元统筹增量空间功能布局、整体优化空间结构，促进产城融合、城乡融合和区域一体协调发展，避免增量空间无序、低效(选项E错误)。

85.根据自然资源部《关于在经济发展用地要素保障工作中严守底线的通知》,下列关于耕地保护的说法，正确的有( )。

A.严禁通过擅自调整国土空间规划等方式规避永久基本农田农用地转用审批

B.禁止在生态保护红线、林地管理、湿地、河道湖区范围开垦耕地

C.落实补充耕地任务，要坚持以镇域自行平衡为主，立足镇域内自行挖潜补充

D.禁止在坡度大于15度的区域新立项实施补充耕地项目

E.水库淹没区占用耕地的，用地报批前应当先行落实耕地的进出平衡

【答案】ABE

【解析】根据自然资源部《关于在经济发展用地要素保障工作中严守底线的通知》，严禁超出法律规定批准占用永久基本农田;严禁通过擅自调整国土空间规划等方式规避永久基本农田农用地转用或者土地征收审批(选项A正确)。

禁止在生态保护红线、林地管理、湿地、河道湖区等范围开垦耕地(选项B正确);禁止在25度以上陡坡地、重要水源地15度以上坡地开垦耕地。对于坡度大于15度的区域，原则上不得新立项实施补充耕地项目，根据农业生产需要和农民群众意愿确需开垦的，应经县级论证评估、省级复核认定具备稳定耕种条件后方可实施(选项D错误)。

落实补充耕地任务，要坚持“以县域自行平衡为主、省域内调剂为辅、国家适度统筹为补充”的原则，立足县域内自行挖潜补充，选项C错误。

严格控制耕地转为林地、园地、草地等其他农用地，农业结构调整等确需转变耕地用途的，严格落实年度耕地进出平衡。水库淹没区占用耕地的，用地报批前应当先行落实耕地进出平衡。选项E正确。

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