2009年城市规划师冲刺班辅导精选(1)

　　复习提示：环球网 校edu24ol.com

　　大家在面临考试日子一天一天接近的时间里，复习的时候还是要把握大纲，从“掌握、熟悉、了解”的不同要求中找重点。“了解”的范畴是对该内容的要求较浅，试题所占的比重较少，基本内容掌握就足够了;“熟悉”的范畴是仅掌握基本知识是远远不够的，还要适当了解一下相关知识的拓展内容，试题会占到一定比重;“掌握”的范畴是除了掌握基本知识外，还需要适当掌握相关知识的拓展内容，试题占到比重也会更高。

　　应考提示：

　　咱们这个考试，在用2B铅笔涂黑答题卡的时候，事先要认真地看看答题卡上题号的顺序，是横着排的还是竖着排的，别在这个上面犯错误。其实我们就要认真地答卷，就需要我们认真备考。

　　说明：环球网 校edu24ol.com

　　在以下的讲解题目中和练习题目中，如果选项为4，那就是单选题，如果选项为5，那就是多选题。

　　复习题：

　　1、指出下列选项中已颁布实施的法规中，哪一项属于行政法规?()

　　A《建设项目选址规划管理办法》

　　B《城市总体规划审查工作规则》

　　C《村庄和集镇规划建设管理条例》

　　D《城市地下空间开发利用管理规定》

　　答案：C

　　看到这个题目，大家注意题干是哪一项属于行政法规。那我们就要联想到行政法规的定义：指由国家最高行政机关制定和颁布的有关国家行政管理活动的各种规范性文件。一般用条例、办法、规则、规定等名称。国务院是我国最高权力机关的执行机关。那么我们拿着定义去做题，一眼看过去，这四个选项名称里都有所谓的办法、规则、条例和规定，所以这个思路在这失效，但是我们还有另外一个思路，按这些选项的制定机关去看：《建设项目选址规划管理办法》，建设部、国家计委;《城市总体规划审查工作规则》，建设部;《村庄和集镇规划建设管理条例》，国务院;《城市地下空间开发利用管理规定》，建设部。所以选项C正确。

　　2、下列行为中属于抽象行政行为的是()。

　　A工商局对某企业的处罚决定

　　B县级人民政府制定规范性文件

　　C行政机关购买办公用品

　　D人民政府执行行政法规关于处罚的规定

　　答案：B环球网 校edu24ol.com

　　这个题目又是什么什么属于什么的题目，遇到这种题目，就要抓住知识核心点，本题中就要围绕抽象行政行为的界定进行判断，以区分抽象行政行为和具体行政行为。如：抽象行政行为的概念描述(是指特定的行政机关在行使职权的过程中，制定和发布普遍行为准则的行为，是对未来发生约束力，可以反复使用，可以起到约束具体行政行为的作用的行为)、抽象行政行为的核心特征(行政行为的不确定性或普遍性，是对某一类人或事具有约束力，且具有后及力，其不仅适用当时的行为或事件，而且适用于以后要发生的同类行为和事件)、抽象行政行为一般包括什么(行政立法行为、制定其他规范性文件的行为等)。那么我们在看选项：A项中工商局的处罚决定是针对一个企业作出。C项中行政机关购买办公用品，行政机关与商店之间是种平等的合同关系，行政机关并未行使行政权力，是民事行为。D项中政府执行行政法规关于处罚的规定也是适用于一个具体的情景，都是具体行政行为。B项政府制定规范性文件的行为针对的是该规范所适用的不特定多数人，并且能反复适用，所以是抽象行政行为。

　　另外做了这道题以后，建议您复习一下具体行政行为相对应的内容，它的概念描述，它的核心特征，它一般包括什么。

　　3、行政法最根本的法源是()。

　　A法律

　　B行政规章

　　C行政法规

　　D宪法

　　答案：D

　　看到这道题，大家会觉得很轻松吧，典型的送分题，因为我们都知道宪法是我国的根本大法，行政法的渊源中第一个提到的就是宪法，那答案当然是D了。

　　4、在城市紫线范围内确定各类建设项目，按照《城市紫线管理办法》规定，应依下列哪种程序核发选址意见()

　　A先由市、县文物保护部门审查，组织老师论证，并进行公示后，由城乡规划行政主管部门核发选址意见书

　　B先由批准建设项目可行性研究报告的行政部门审查，组织老师论证，并进行公示后，由城乡规划行政主管部门核发选址意见书

　　C先由建设单位组织老师论证，由城乡规划行政主管部门公示后，核发选址意见书

　　D先由城乡规划行政主管部门进行审核，组织老师论证并进行公示后，核发选址意见书

　　答案：D

　　看到这个题目，我们就得回忆《城市紫线管理办法》中的一些规定，在城市紫线范围内确定各类建设项目，必须先由市、县人民政府城乡规划行政主管部门依据保护规划进行审查，组织老师论证并进行公示后核发选址意见书。所以选项为D。同时，您要看看绿线、蓝线、黄线里面的一些基本规定。

　　5、行政法的基本原则是()。

　　A.合法性原则

　　B.行政法治原则

　　C.合理性原则

　　D.应急性原则

　　答案：B

　　行政法的基本原则是行政法治原则，它贯穿于行政法关系之中具有其它原则不可替代的作用。

　　①行政法治原则可以指导行政法的制定、修改、废止工作。

　　②行政法治原则有助于人们对行政法的学习、研究及解释。

　　③行政法治原则可以指导行政法的实施，发挥执法者的主观能动性，防止发生执法误差或执法偏差。

　　④行政法治原则可以弥补行政法规范的漏洞，直接作为行政法适用。

　　6、下列关于行政许可设定的说法错误的是()。

　　A.设定行政处罚的规范性文件范围与设定行政许可的规范性文件范围一致

　　B.国务院采用发布决定的方式可以设定临时性行政许可事项

　　C.省级政府规章只能设定临时性行政许可，且其实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人大及其常委会制定地方性法规

　　D.《行政许可法》第十二条所列事项尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理需要确需实施行政许可的，较大的市人民政府可以提请本级人大及其常委会制定地方性法规

　　答案：A

　　根据《中华人民共和国行政许可法》，部门规章和较大的市、地方政府规章可设—定行政处罚，但不可设定行政许可;国务院决定可设定行政许可，但不可设定行政处罚，故选项A错误。

　　7、《行政许可法》规定：“行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。”据此判断行政法律关系的主体正确的是()。

　　A.行政机关和公民

　　B.公民、法人和行政机关

　　C.行政机关和公民、法人或者其他组织

　　D.行政机关和其他组织

　　答案：C

　　行政法律关系的主体，即行政法主体，又称行政法律关系的当事人，是行政法权利的享有者和行政法义务的承担者。行政法律关系以行政主体为一方当事人，以相对方为另一方当事人。行政法主体包括所有参与行政法律关系的国家机关和法律授权的组织等行政主体、国家公务员、行政相对人以及其他组织和个人。

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