城市规划警惕“楼排排”
近期持续高温天气,“火炉”之城武汉曾被遗忘多年的“城市风道”规划再次被发掘,并引起各方的关注和热议。
按照早期的设想,在武汉市区建立六大“生态绿楔”,从郊区出发,如同楔子一样嵌入市区,为城区引入“扫堂风”降温,以改善城市热岛效应。但是先进的风道理念斗不过地方利益,相继建起来的高楼大厦已经挡住了风道。“火炉”之城降温多年来仍停留在纸上谈兵。
这和只有武汉N分之一大小的清远有何关系?当然有,而且并非杞人忧天。近些年,房地产行业迅速发展,清远高楼林立,一个现象不得不警惕,清远一些楼盘规划建设呈现一种明显特征:“楼排排”状:几栋或者几十栋楼一字排开,楼与楼之间被一二层商铺连接在一起,以上部分距离一些楼盘只有几米宽,如长城城墙一般,有的楼盘几栋楼之间甚至没有缝隙,有些楼盘围得严严实实,俨然一座城堡或者一个密闭式的大缸,密不透风。
这种景象,在东城、新城北江一路表现尤为突出。这不仅是笔者个人的感受,很多市民与笔者讲,开车走东城大道,有一公里的“楼排排”让他们感觉很压抑。如果仍不重视这个问题,沿途道路另一边也这样建房,整条大路就会变成一条“窄窄的峡谷”。尤其是到了冬季和春季,挡住了南来的太阳光,夏天则挡住了东南方向的风。
最根本是,“楼排排”把社区和整个城市隔绝了起来。清远有那么多好的美景,山、水、湖俱全,但“城堡”将这些景观割裂开,虽然“城堡”里人造的景观很美,但再美也美不过自然美景。目前,清远在建园林城市、宜居城市,但是把一个城市整体割裂,谈何宜居?“楼排排”影响到城市形象,从心理上说“楼排排”还容易给人造成压抑感。
究其原因,规划不合理是一个重要因素。但利益或许才是罪魁祸首。
这表现为两方面,一是开发商为尽可能获得更大利润,提高社区密度和容积率。因为早期管理不严,许多楼盘容积率在规划报建时普遍调高,这一点在前几年表现尤为突出。近一年来清远市逐渐严控容积率后,才有些改变。
第二点是私人利益和公共利益矛盾。笔者发现,一些楼盘为了好卖,增加社区卖点,以“楼排排”形式尽可能节省用地,增加社区内楼与楼之间的距离,从而增加“社区空间”,殊不知社区被一栋栋楼围住,如同城堡,密不透风,影响到整个城市形象。另外,一般楼盘为了保障社区和城市道路保持一定独立性,会选择向所在地块以内后退,留出更多公共空间,但有些楼盘则紧紧连着马路建房,虽未直接占市政用地,但却直接压缩了市政公共空间。
解决办法并没有什么多大难处,制定一个明确的规划设计标准,在兼顾私人利益同时保障公共利益不被侵蚀,同时在审批时严格遵照标准把握好尺度,至少可以做得比现在好。关键看政府及相关部门有没有意识到这个问题,能不能严格执行。
警惕“楼排排”,亡羊补牢未为晚也。
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