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地方智慧城市建设混乱 细则性标准亟待出台

更新时间:2013-11-05 14:41:09 来源:|0 浏览1收藏0

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  目前各地智慧城市建设的确存在规划混乱、投资盲目、重复建设以及标准缺失等诸多问题。由地方政府主导的智慧城市建设至今仍有半数停留在“规划阶段”,部分则被包装为地方发展的绩工程。老师指出,真正能够体现智慧城市内涵的,一个也没有看到。

  在各地智慧城市建设“高烧”迹象隐现之际,不少质疑声则将矛头指向巨量投资的方向与项目使用。比如,从地方智慧城市的规划方案来看,一般智慧城市规划将涵盖包括交通、医疗、政务等公共系统服务,多数属于动辄上亿或十几亿的工程,这对于地方债规模颇大的三四线城市而言,智慧城市的漫长投资无疑也构成了庞大的财政压力。

  在如火如荼的建设热潮中,不少市县级城市出现了盲目投资、重复建设、乱贴智慧标签、投入产出率低下等诸多问题。而从投资层面而言,一些企业承担的智慧城市项目也出现了短暂的资金回款不足、项目搁置现象。同时,对于债务高企的地方财政,能否支撑新一轮智慧城市大体量投资的质疑也随之而来。

  由地方政府主导的智慧城市建设至今仍有半数停留在“规划阶段”,部分则被包装为地方发展的绩工程。在业内老师看来,由于缺乏统一规划,对智慧城市概念的认识模糊,加上地方自身要素资源缺乏对智慧城市搭建的支撑能力,导致智慧城市建设出现“有口号无内容,有规划无内涵”的困境。

  “有些城市在建设智慧城市方面仍然是粗放式的,一些带有基础设施方面的投资也被划入智慧城市的规划下,存在浪费和盲目是客观情况。而一些中小城市,在信息工程资源条件并不充分的情况下,没有建智慧城市的条件,也在大规模投资,这也是问题所在。”中国电子信息产业发展研究院副总工程师樊会文指出,智慧城市实际上是需要各个部门信息系统的互通互联,并不是传统意义上的数字城市和智能城市概念,这是很多城市没有认识到的问题。“所谓智慧医疗、智慧交通仅仅只是部门内的系统集成,而智慧城市一定是跨行业跨部门的数据共享,不是简单搭建一个网络就能实现的。”

  有数据显示,目前国内一线城市、50%以上二线城市均已明确提出智慧城市的目标及相关规划方案。国务院参事牛文元日前透露,截至2011年底,有154个城市规划投入的建设资金超过1.5万亿元,而在他看来,“真正能够体现智慧城市内涵的,一个也没有看到”。

  多位老师及企业相关负责人认为,尽管不能忽视智慧城市建设过程中可能出现的诸多难题。但总体而言,智慧城市依然是信息化与新型城镇化构建的重要着力点,具备难以估量的市场发展潜力,后续仍将需要大量的投资跟进。而业内人士建议,各地需要基于地方资源特点搭建智慧城市平台,同时,国家级层面需要出台统一标准和规划,实现公共系统之间的跨部门运作,这将是提升智慧城市内涵的关键。

 

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