西安地铁电缆问题处罚风波未熄!

建督罚字〔2018〕13号

田永平：

经查，你在担任西安地铁三号线D3AZZXSG-3标段施工单位项目经理时，在线缆进场验收方面没有严格执行有关规定，致使问题电缆流入工程建设中，严重危害了工程质量安全。

我部于2017年10月30日向你发出《住房城乡建设部行政处罚意见告知书》(建督罚告字〔2017〕11号)，你于2017年12月8日签收，并于12月11日提出书面陈述(申辩)。经研究，我部对你提出的陈述(申辩)予以采纳。

依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定，我部决定给予你吊销一级注册建造师注册证书(建筑工程专业)，5年内不予注册的行政处罚。请你在收到本决定书之日起15日内，持一级注册建造师注册证书和执业印章到山西省住房和城乡建设厅办理相关手续。

如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

联 系 人：张强华

联系电话：010—58933576

中华人民共和国住房和城乡建设部

2018年4月8日

(此件主动公开)

抄送：人力资源和社会保障部专业技术人员管理司，山西省住房和城乡建设厅。

建督罚字〔2018〕22号

奚加法：

经调查核实，你在担任西安地铁三号线D3AZZXSG-2标段施工单位项目经理时，主持了“问题电缆”招标和采购工作，并在建设过程中安排张华先假冒陈旭东参加会议并签字，对该标段使用“问题电缆”事件负有直接责任 点这免费下载施工技术资料。

我部于2018年8月21日向你发出《住房城乡建设部行政处罚意见告知书》(建督罚告字〔2018〕11号)，你于2018年9月21日签收，未在规定时间内要求听证或提出书面陈述、申辩。依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定，我部决定给予你吊销一级注册建造师注册执业证书(市政公用工程专业)，5年内不予注册的行政处罚。请你在收到本决定书之日起15日内，持一级注册建造师注册证书和执业印章到陕西省住房和城乡建设厅办理相关手续。

如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

联 系 人：张强华

联系电话：010—58933576

中华人民共和国住房和城乡建设部

2018年11月2日

(此件主动公开)

抄送：人力资源和社会保障部专业技术人员管理司，陕西省住房和城乡建设厅。

此前，西安地铁问题电缆事件处理122名责任人，包括厅级16人、处级58人。在今年上半年，住建部共发布了7则处罚公告，其中2家监理单位资质被降级，2名监理总工程师被吊销监理工程师证书，5年内不予注册。5名施工单位项目经理被吊销一建注册证书，5年内不予注册。

截止12月27日，住建部已公布的处罚公告中，共有2名监理总工程师、7名项目经理被处罚。

此前的处罚公告如下：

建督罚字〔2018〕4号

西安铁一院工程咨询监理有限责任公司：

经查，你单位在监理西安地铁三号线D3AZZXJL-2标段工程时，未依照有关规定和技术标准对施工质量实施监理，致使不合格材料流入工地现场，严重危害了工程质量安全，违反了《建设工程质量管理条例》第三十六条之规定。

我部于2017年10月30日向你单位发出《住房城乡建设部行政处罚意见告知书》(建督罚告字〔2017〕4号)，你单位于2017年11月20日签收，未在规定时间内要求听证或提出书面陈述、申辩。

依据《建设工程质量管理条例》第六十七条、第七十五条和《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定，我部决定给予你单位工程监理综合资质降为房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程监理甲级、公路工程监理甲级、铁路工程监理甲级和机电安装工程监理乙级的行政处罚。请你单位在收到本决定书之日起15日内，持工程监理综合资质证书到陕西省住房和城乡建设厅办理相关手续。

建督罚字〔2018〕5号

陕西兵器建设监理咨询有限公司：

经查，你单位在监理西安地铁三号线D3AZZXJL-1标段工程时，未依照有关规定和技术标准对施工质量实施监理，致使不合格材料流入工地现场，严重危害了工程质量安全，违反了《建设工程质量管理条例》第三十六条之规定。

我部于2017年10月30日向你单位发出《住房城乡建设部行政处罚意见告知书》(建督罚告字〔2017〕3号)，你单位于2017年11月20日签收，未在规定时间内要求听证或提出书面陈述、申辩。

依据《建设工程质量管理条例》第六十七条、第七十五条和《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定，我部决定给予你单位机电安装工程监理资质由甲级降为乙级的行政处罚。请你单位在收到本决定书之日起15日内，持机电安装工程监理甲级资质证书到陕西省住房和城乡建设厅办理相关手续。

建督罚字〔2018〕7号

和利强：

经查，你在担任西安地铁三号线D3AZZXSG-8标段施工单位项目经理时，在线缆进场验收方面没有严格执行有关规定，致使问题电缆流入工程建设中，严重危害了工程质量安全。

我部于2017年10月30日向你发出《住房城乡建设部行政处罚意见告知书》(建督罚告字〔2017〕6号)，你于2017年11月22日签收，未在规定时间内要求听证或提出书面陈述、申辩。

依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定，我部决定给予你吊销一级建造师注册证书，5年内不予注册的行政处罚。请你在收到本决定书之日起15日内，持一级建造师注册证书到陕西省住房和城乡建设厅办理相关手续。

建督罚字〔2018〕8号

孙继军：

经查，你在担任西安地铁三号线D3AZZXJL-2标段总监理工程师时，未依照有关规定和技术标准对施工质量实施监理，致使不合格材料流入工地现场，严重危害了工程质量安全。

我部于2017年10月30日向你发出《住房城乡建设部行政处罚意见告知书》(建督罚告字〔2017〕1号)，你于2017年11月21日签收，未在规定时间内要求听证或提出书面陈述、申辩。

依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定，我部决定给予你吊销注册监理工程师注册证书，5年内不予注册的行政处罚。请你在收到本决定书之日起15日内，持注册监理工程师注册证书到陕西省住房和城乡建设厅办理相关手续。

建督罚字〔2018〕9号

赵战锋：

经查，你在担任西安地铁三号线D3AZZXSG-7标段施工单位项目经理时，在线缆进场验收方面没有严格执行有关规定，致使问题电缆流入工程建设中，严重危害了工程质量安全。

我部于2017年10月30日向你发出《住房城乡建设部行政处罚意见告知书》(建督罚告字〔2017〕7号)，你于2017年11月22日签收，未在规定时间内要求听证或提出书面陈述、申辩。

依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定，我部决定给予你吊销一级建造师注册证书，5年内不予注册的行政处罚。请你在收到本决定书之日起15日内，持一级建造师注册证书到陕西省住房和城乡建设厅办理相关手续。

建督罚字〔2018〕10号

庞喜：

经查，你在担任西安地铁三号线D3AZZXSG-1标段施工单位项目经理时，在线缆进场验收方面没有严格执行有关规定，致使问题电缆流入工程建设中，严重危害了工程质量安全。

我部于2017年10月30日向你发出《住房城乡建设部行政处罚意见告知书》(建督罚告字〔2017〕10号)，你于2017年11月22日签收，未在规定时间内要求听证或提出书面陈述、申辩。

依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定，我部决定给予你吊销一级建造师注册证书，5年内不予注册的行政处罚。请你在收到本决定书之日起15日内，持一级建造师注册证书到陕西省住房和城乡建设厅办理相关手续

建督罚字〔2018〕11号

肖旭：

经查，你在担任西安地铁三号线D3AZZXJL-1标段总监理工程师时，未依照有关规定和技术标准对施工质量实施监理，致使不合格材料流入工地现场，严重危害了工程质量安全。

我部于2017年10月30日向你发出《住房城乡建设部行政处罚意见告知书》(建督罚告字〔2017〕2号)，你于2017年11月20日签收，未在规定时间内要求听证或提出书面陈述、申辩。

依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定，我部决定给予你吊销注册监理工程师注册证书，5年内不予注册的行政处罚。请你在收到本决定书之日起15日内，持注册监理工程师注册证书到陕西省住房和城乡建设厅办理相关手续。

建督罚字〔2018〕12号

黄福寿：

经查，你在担任西安地铁三号线D3AZZXSG-4标段施工单位项目经理时，在线缆进场验收方面没有严格执行有关规定，致使问题电缆流入工程建设中，严重危害了工程质量安全。

我部于2017年10月30日向你发出《住房城乡建设部行政处罚意见告知书》(建督罚告字〔2017〕9号)，你于2017年11月20日签收，并于11月22日提出书面陈述(申辩)。经研究，我部对你提出的陈述(申辩)予以采纳。

依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定，我部决定给予你吊销一级注册建造师注册证书(机电工程专业)，5年内不予注册的行政处罚。请你在收到本决定书之日起15日内，持一级注册建造师注册证书和执业印章到北京市住房和城乡建设委员会办理相关手续 点这免费下载施工技术资料。

如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

联 系 人：张强华

联系电话：010—58933576

中华人民共和国住房和城乡建设部

2018年4月8日

(此件主动公开)

抄送：人力资源和社会保障部专业技术人员管理司，北京市住房和城乡建设委员会。

建督罚字〔2018〕18号

沈建湘：

经查，你在担任西安地铁三号线D3AZZXSG-6标段施工单位项目经理时，在线缆进场验收方面没有严格执行有关规定，致使问题电缆流入工程建设中，严重危害了工程质量安全。

我部于2017年10月30日向你发出《住房城乡建设部行政处罚意见告知书》(建督罚告字〔2017〕8号)，你于2018年5月20日签收，未在规定时间内要求听证或提出书面陈述、申辩。

依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定，我部决定给予你吊销一级注册建造师注册执业证书，注册专业为机电安装工程，5年内不予注册的行政处罚。请你在收到本决定书之日起15日内，持一级注册建造师注册证书和执业印章到安徽省住房和城乡建设厅办理相关手续。

如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

联 系 人：张强华

联系电话：010—58933576

中华人民共和国住房和城乡建设部

2018年7月4日

(此件主动公开)

抄送：人力资源和社会保障部专业技术人员管理司，安徽省住房和城乡建设厅。

关于西安地铁问题电缆事件的其他报道：

《国务院最新关于西安地铁“问题电缆”事件调查处理情况及其教训的通报》

受贿177万!原西安地铁办副主任一审判决(涉奥凯电缆事件)

8月13日，中国裁判文书网发布了原西安地铁办副主任(副总经理)唐宏波受贿罪一审刑事判决书。判决书显示，唐洪波在任职期间，受贿超179万元。其中，贿送人涉及新三板挂牌公司四联智能等。

法院判决，唐宏波犯受贿罪，判处有期徒刑五年并处罚金人民币五十万元，受贿所得赃款、赃物依法予以没收并上缴国库。

在职期间，受贿金额达到179万

据介绍，唐宏波担任西安地铁办副主任(副总经理)期间，负责西安地铁三号线建设和西安地铁土地储备工作。在职期间，其利用职务上的便利，为他人谋取利益，向地铁置业总经理王某索要两根金条(价值人民币6.9425万元)并要求王某为其装修房屋(地铁置业支付装修款及购买家具家电共计支付人民币22.8220万元)。

2012年12月底，在实施与陕西置地置业公司签订的开发项目期间，以春节拜年为名，要求王某给其提供两根金条，王某遂花费138800元购买了四根黄金制品，并将其中的两根在唐宏波办公室送给唐宏波。于2013年6、7月份，要求王某对购买的裕丰馨苑进行装修设计并装修，王某先后安排地铁置业工作人员负责装修事宜，装修及购买家具家电共计花费人民币22.8220万元。

此外，唐宏波还收受了四联智能相关人员人民币150万元。受贿金额合计179.7645万元。

系奥凯电缆事件后续发酵

先来回顾一下“陕西奥凯电缆事件”。

2017年3月15日，有网友发帖质疑西安地铁三号线电缆相关问题。

3月16日晚，西安市政府就有关舆情做出回应称，送检随机取样的5份样品。3月20日晚9时30分，西安市政府公布抽检结果：5份电缆样品，均为不合格产品。西安市委市政府现场表态：在保证三号线安全运行的前提下，积极实施整改，争取用最短的时间对问题电缆全部更换。

“奥凯问题电缆”一事曝光后，铁路部门高度重视，对铁路在建工程项目中施工单位采用奥凯电缆的情况进行全面排查。有关铁路企业已对宝兰、西成、渝黔、兰渝等铁路项目所有奥凯公司提供的电缆，全部实施更换。

2017年6月，国务院决定依法依纪对西安地铁“问题电缆”事件严厉问责，依法依纪问责处理相关地方职能部门122名责任人，包括厅级16人、处级58人。

在相关部门启动问责后，2017年6月26日，原西安地铁办副总唐宏波因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年7月12日被依法逮捕。

2018年1月11日，西安市人民检察院对唐宏波受贿案提起公诉。

据法院审理查明，四联智能法定代表人张琪与唐宏波系发小，四联智能欲投标西安地铁三号线一期工程车站设备安装及装修施工项目，张琪找到唐宏波帮忙并承诺事成后给予唐宏波好处，随后在唐宏波帮助下，四联智能中标。

2015年2月，张琪及其弟以支付分包商工程款名义从四联智能陆续套取资金，于2015年5月在西安市高新区科技二路软件园附近，送给唐宏波好处费现金50万元;于2015年6月，在西安市高新区新纪元公园，送给唐宏波好处费现金100万元。

资料显示，四联智能技术股份有限公司于2014年5月30日在新三板挂牌上市，公司主营提供建筑智能化与节能服务，证券代码为430758.OC 点这免费下载施工技术资料。

根据四联智能2017年5月4日发布公告，因公司承建的西安地铁三号线一期工程(鱼化寨~保税区段)项目 D3AZZXSG-8 标段奥凯电缆事件，公司董事长、总经理张琪先生应相关部门要求协助调查。

2017年8月7日，四联智能收到西安市城乡建设委员会下发的行政处罚决定书。因四联智能在西安地铁三号线一期工程(鱼化寨~保税区段)车站设备安装及装修施工项目 D3AZZXSG-8 标段使用“奥凯电缆”，后经查其为“不合格的建筑材料、建筑构配件和设备”。

西安市城乡建设委员会决定责令四联智能改正、返工、修理，赔偿因此造成的损失;并处以罚款330.26万元整。

曾主导地铁国企私有化给女商人

官方资料显示，唐宏波供职西安地铁期间，主要负责地铁三号线建设和地铁土地储备工作，兼任土地储备中心主任，分管工程一处、土地储备处(土地储备中心)。

值得注意的是，接收组织调查的唐宏波，曾经任原西安市长陈宝根的秘书。

更值得关注的是，在西安地铁旗下公司西安地铁置业有限公司私有化，转手给女商人的事件中，作为西安地铁公司副总经理的唐宏波，却要作为民营合作方的代表，被派遣到地铁置业担任执行董事。

西安地铁置业有限公司(以下简称地铁置业)是由西安地铁控股的子公司。地铁置业成立之初，地铁置业的两位股东分别为西安地铁公司和陕西置地置业有限公司(以下简称陕西置地置业)，西安地铁公司持股90%，而陕西置地置业则为一自然人王晖控制的公司。

地铁置业注册后，法定代表人为唐宏波，且兼任执行董事职务，由于公司章程显示其不设董事会，故而这执行董事也就类似于董事长一职，章程规定公司的总经理由唐宏波来聘任。

陕西置地置业一份出具的委派证明显示，其委派唐宏波到地铁置业出任执行董事职务;而西安地铁公司出具的委派证明显示，其委派李智到地铁置业出任监事职务;两份委派证明的出具时间均为2011年10月10日，尔后唐宏波又聘任王晖担任公司经理职务。

西安地铁的发债报告书中，有一个非常诡异的现象，上述执行董事与西安地铁公司副总经理唐宏波同名，简历显示唐出生于1969年10月，2002年5月从四川省广元市政府办公厅调到西安市政府办公厅社会处副处级秘书，尔后挂职户县县委常委，2007年7月至2016年3月担任西安地铁公司副总经理职务。

作为西安地铁公司副总经理的唐宏波与地铁置业的执行董事唐宏波是同名同姓的两个人，还是属于同一个人?要是同一个人的话，为何会是陕西置地置业这样一家民营企业委派到地铁置业做执行董事，尔后又聘任陕西置地置业实际控制人为公司经理?

重点是，在2015年地铁置业增资时，作为控股方的西安地铁公司却放弃增资权利，拱手将地铁置业控股权让给了陕西置地置业。此轮增资后，西安地铁公司持股比例则从90%缩水至20%。

西安地铁由控股股东沦为小股东，陕西置地置业跃居而上成为地铁置业的控股方。

地铁置业目前开发的项目“MOMO PARK”项目位置绝佳，与三号线地铁口吉祥村站“无缝对接”!西安房价目前均价在每平方米七、八千元，“MOMO PARK”目前在售的单价为12000元，比较紧俏的三居单价到了16000元——直逼西安的豪宅价格。

更重要的是，地铁置业摘得这块地的价格为1.25亿元，而目前粗略估计，“MOMO PARK”的总价值近20亿元。