2017年二级建造师《水利水电》知识点讲解：2F320052发包人与承包人的义务和责任

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　　2F320050 水利水电工程施工合同管理

　　2F320052 发包人与承包人的义务和责任

　　一、发包人的义务

　　发出开工通知、提供施工场地、协助承包人办理证件和批件、组织设计交底、支付合同价款、组织法人验收。

　　监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知。

　　监理人在发出开工通知前应获得发包人同意。

　　发包人应在合同双方签订合同协议书后的14天内提交范围内施工场地，并保证资料的真实、准确、完整。

　　发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。

　　发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。

　　发包人提供材料和工程设备时应注意：

　　发包人应在材料和工程设备到货7天前通知承包人，到货后共同进行验收;

　　由承包人负责接收、卸货、运输和保管;

　　提前交货的，承包人不得拒绝;

　　承发包人提出交货变更条件的，造成对方费用增加的，有责任方承担。

　　二、监理人在合同中的作用

　　1.监理人的职责和权力

　　(1)监理人角色

　　施工现场实施合同管理的执行者。不是合同的第三方。

　　(2)监理人权力来源

　　监理人的权力范围在专用合同条款中明确。

　　(3)紧急事件的处置权

　　存在危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事项时，监理人可以指示消除或减少这种危险，承包人也应立即遵照执行。

　　(4)监理人履行权力的限制

　　监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。

　　(5)监理人的检查和检验

　　2.监理人的指示

　　监理人的指示应盖章签字。

　　监理临时书面指示，承包人24小时发出确认函。

　　承包人只从总监理工程师或其授权的监理人员处取得指示。★

　　监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和(或)工期延误的，由发包人承担赔偿责任。

　　3.监理人的商定或确定权

　　合同约定总监理工程师对变更、价格调整、不可抗力、索赔等事项进行商定或确定时，总监理工程师应与合同当事人协商，尽量达成一致。

　　监理人的商定和确定不是强制的，也不是最终的决定。

　　合同争议的处理方法有：★

　　①友好协商解决;②提请争议评审组评审;

　　③仲裁;④诉讼。

　　三、承包人义务

　　遵守法律;依法纳税;完成各项承包工作;对施工作业和施工方法的完备性负责;保证工程施工和人员的安全;负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作;避免施工对公众与他人的利益造成损害;为他人提供方便;工程的维护和照管;专用合同条款约定的其他义务和责任。

　　四、履约担保★

　　承包人应按招标文件的要求，在中标前提交履约担保，金额不超过签约合同价的10%，履约担保在发包人颁发合同工程完工证书前一直有效。发包人应在合同工程完工证书颁发后28天内将履约担保退还给承包人。

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　　五、承包人项目经理要求

　　1.项目经理驻现场的要求

　　承包人更换项目经理应事先征得发包人同意，并应在更换14天前通知发包人和监理人。

　　项目经理短期离开施工场地，应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责。★

　　监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换。

　　2.项目经理职责

　　负责组织合同工程的实施。

　　情况紧急且无法与监理人取得联系时，可采取紧急措施，应在24小时内向监理人提交书面报告。

　　一切函件均应盖章、签字。

　　可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先应将这些人员的姓名和授权范围通知监理人。

　　六、地质资料复核

　　1.发包人提供的现场资料

　　发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资料提供给承包人，并对其准确性负责。

　　承包人应对其阅读发包人提供的有关资料后所作出的解释和推断负责。★

　　在全部合同工作中，应视为承包人已充分估计了应承担的责任和风险。

　　2.不利物质条件

　　(1)不利物质条件的界定原则

　　施工过程中遭遇诸如地下工程开挖中遇到发包人进行的地质勘探工作未能查明的地下溶洞或溶蚀裂隙和坝基河床深层的淤泥层或软弱带等，使施工受阻。

　　(2)不利物质条件的处理方法

　　遇到不利物质条件时，应采取合理措施继续施工，并及时通知监理人。承包人有权要求延长工期及增加费用。监理人收到此类要求后，按照约定办理。

　　七、承包人提供的材料和工程设备

　　1.材料和工程设备的提供

　　工程材料宜由承包人负责采购;主要工程设备可由发包人另行组织招标采购。

　　2.承包人采购要求

　　采购时，承包人应报送监理人审批。承包人应提供的材料和工程设备的质量证明文件，并满足合同约定的质量标准。

　　3.验收

　　承包人提供的材料和工程设备，应会同监理人检验和交货验收，查验合格证明，并按约定和监理人指示，进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，检验和测试结果应提交监理人，所需费用由承包人承担。

　　4.材料和工程设备专用于合同工程

　　运入施工场地的材料、工程设备，未经监理人同意，承包人不得运出施工场地或挪作他用。

　　5.禁止使用不合格的材料和工程设备

　　监理人有权拒绝承包人提供的不合格材料或工程设备，并要求承包人立即进行更换。

　　监理人发现承包人使用了不合格的材料和工程设备，应即时发出指示要求承包人立即改正。

　　八、测量放线

　　1.施工控制网★

　　由承包人负责测设，发包人应在本合同协议书签订后的14天内，向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其相关资料。承包人应在收到上述资料后的28天内，将施测的施工控制网资料提交监理人审批。监理人应在收到报批件后的14天内批复承包人。

　　2.施工测量

　　承包人负责施工过程中的全部施工测量放线工作，并配置合格的人员、仪器、设备和其他物品。

　　3.基准资料错误的责任

　　发包人负责。承包人发现错误应通知监理人。

　　4.补充地质勘探★

　　监理人可以指示承包人进行必要的补充地质勘探并提供有关资料。费用：永久工程的发包人承担。临时工程或施工需要的承包人承担。

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