2021年二级建造师《水利水电》知识点：发包人与承包人的义务和责任

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2021年二级建造师《水利水电》知识点：发包人与承包人的义务和责任

一、发包人的义务和责任

1.开工通知

(1)监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知。监理人在发出开工通知前应获得发包人同意。

(2)承包人接到开工通知后14天未按进度计划要求及时进场组织施工，监理人可通知承包人在接到通知后7天内提交一份说明其进场延误的书面报告(说明不能及时进场的原因和补救的措施)，报送监理人。

注：工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起计算。

2.施工场地

发包人应在合同双方签订合同协议书后的14天内，将本合同工程的施工场地范围图提交给承包人。发包人提供的施工场地范围图应标明场地范围内永久占地与临时占地的范围和界限。施工用地范围在专用合同条款中约定。

二、监理人在合同中的作用

(一)监理人的职责和权力

1.监理人受发包人委托按其与承包人签订的施工合同进行监理，监理人不是合同的第三方。

2.监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。

(二)监理人的指示

1.监理人的指示应盖有监理人授权的现场机构章，并由总监理工程师或总监理工程师授权的监理人员签字。

2.在紧急情况下，总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指示，承包人应遵照执行。承包人应在收到上述临时书面指示后24小时内，向监理人发出书面确认函。监理人在收到书面确认函后24小时内未予答复的，该书面确认函应被视为监理人的正式指示。

3.除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或其授权的监理人员处取得指示。

(三)监理人的商定或确定权

监理人的商定和确定不是强制的，也不是最终决定。对总监理工程师的确定有异议的，构成争议，按照合同争议的约定处理。合同争议处理方法有：

(1)友好协商解决;

(2)提请争议评审组评审;

(3)仲裁;

(4)诉讼。

在争议解决前，双方暂按总监理工程的确定执行。

三、承包人项目经理要求

(一)项目经理驻现场的要求

(二)项目经理职责

1.在情况紧急且无法与监理人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向监理人提交书面报告。

2.承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的施工场地管理机构章，由承包人项目经理或其授权代表签字。

3.承包人项目经理可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先应将这些人员的姓名和授权范围通知监理人。

四、地质资料复核

(一)发包人提供的现场资料

1.发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资料提供给承包人，并对其准确性负责。

2.承包人应对其阅读发包人提供的有关资料后所作出的解释和推断负责。

3.在全部合同工作中，应视为承包人已充分估计了应承担的责任和风险。

(二)不利物质条件

发包人进行的地质勘探工作未能查明的地下溶洞或溶蚀裂隙和坝基河床深层的淤泥层或软弱层。

承包人应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。承包人有权要求延长工期及增加费用。监理人收到此类要求后，应按照变更的约定办理。

五、提供的材料和工程设备

“甲供材”时材料费的处理办法：

1.材料费包含在承包人签约合同价中;

由发包人在工程进度支付款(按预算价格)中扣除。

2.材料费不包含在承包人签约合同价中;

发包人直接向材料供应商支付，承包人只获得管理费费率滚动产生的费用。

六、测量放线

1.施工控制网

施工控制网由承包人负责测设，发包人应在本合同协议书签订后的14天内，向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其相关资料。承包人应在收到上述资料后的28天内，将施测的施工控制网资料提交监理人审批。监理人应在收到报批件后的14天内批复承包人。

2.补充地质勘探

监理可以指示承包人进行必要的补充地质勘探并提供有关资料。

承包人为本合同永久工程施工的需要进行补充地质勘探时，费用由发包人承担。为其临时工程设计及施工的需要进行的补充地质勘探，其费用由承包人承担。

【例题·案例题节选】某水库除险加固工程施工过程中发生了如下事件：

坝顶道路施工中，项目法人要求设计单位将坝顶水泥混凝土路面变更为沥青混凝土路面。因原合同中无相同及类似工程，施工单位向监理工程师提交了沥青混凝土路面报价单。总监理工程师审定后调低该单价。施工单位认为价格过低，经协商未果，为维护自身权益遂停止施工，并书面通知监理工程师。

【问题】

事件中，施工单位停工的做法是否正确?施工单位可通过哪些途径来维护自身权益?

【参考答案】

(1)施工单位停工的做法不正确。

(2)施工单位应通过以下途径来维护自身的权益：

①友好协商解决;

②提请争议评审组评审;

③仲裁;

④诉讼。

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