2022环球网校二级建造师《施工管理》讲义：2Z101071 工程监理的工作任务

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2Z101071 工程监理的工作任务

一、我国推行建设工程监理制度的目的

1.确保工程建设质量。

2.提高工程建设水平。

3.充分发挥投资效益。

【注】建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务，在国际上属于业主管理的范畴。

二、建设工程监理工作性质的特点

1.服务性：不保证项目目标一定实现。

2.科学性：监理机构拥有从事工程监理工作的专业人士——监理工程师。

3.独立性：组织上、经济上不能依附于监理工作的对象。

4.公正性：在维护业主的合法权益时，不得损害承包商的合法利益。

三、《建设工程质量管理条例》中有关监理的规定

1.“工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任”。

2.选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

3.监理工程师需要采取旁站、巡视和平行检验等形式对建设工程实施监理。

四、《建设工程安全生产管理条例》中有关监理工程师的规定

1.“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

2.工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改;情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

3.工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任”。

4.“违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书;造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的，依法承担赔偿责任：

(1)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;

(2)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;

(3)施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的;

(4)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的”(引自第五十七条)

五、建设工程项目实施的几个主要阶段建设监理工作的主要任务(参考《建设工程监理规范》GB/T50319--2013)(理解)

1.设计阶段建设监理工作的主要任务(视业主需求而定，国家并没有作出统一的规定)

2.施工招标阶段建设监理工作的主要任务(视业主需求而定，国家并没有作出统一的规定)

3.材料和设备采购供应的建设监理工作的主要任务(理解)

对于由业主负责采购的材料和设备物资，监理工程师应负责制定计划，监督合同的执行。具体内容如下：

(1)制定(或参与制定)材料和设备供应计划和相应的资金需求计划;

(2)通过材料和设备分析和比选，协助业主确定材料和设备等物资的供应单位;

(3)起草并参与材料和设备的订货合同;

(4)监督合同的实施。

4.施工准备阶段建设监理工作的主要任务(掌握)

(1)审查施工单位选择的分包单位的资质;

(2)监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度;

(3)参与设计单位向施工单位的设计交底;

(4)审查施工组织设计;

(5)在单位工程开工前检查施工单位的复测资料;

(6)对重点工程部位的中线和水平控制进行复查;

(7)审批一般单项工程和单位工程的开工报告。

5.工程施工阶段建设监理工作的主要任务

(1)施工阶段的质量控制(核验测量放线、验收隐蔽工程、分部分项工程、签署质量评定表;审查材料的质量、进行巡视、旁站、平行检验、审查施工单位报送的材料、构配件、设备的质量证明资料、抽检进场的材料、构配件;审查施工单位提交的采用四新的论证资料及相关验收标准;检查仪器设备、监督事故处理等);

(2)施工阶段的进度控制(监督施工单位按合同规定的工期组织施工;审查施工单位提交的进度计划、监督进度、核对形象进度等);

(3)施工阶段的投资控制(审核施工单位提交的工程款支付申请、签发或出具工程款支付证书，并报业主审核、批准;建立计量支付签证台账，定期与施工单位核对清算;审查施工单位提交的变更申请、协调处理索赔、合同争议、审查施工单位提交的竣工结算申请等);

(4)施工阶段的安全生产管理(根据强制性标准对施工单位安全管理进行监督、编制监理应急预案并参加演练、审查施工单位的安全生产规章制度、组织机构的建立及专职安全生产管理人员的配备情况;督促施工单位进行安全自查，巡视过程中，发现隐患的，要求整改。发现情况严重，由总监下达工程暂停指令等，要求停工报甲方，拒不整改也不停工的，向有关部门报告)。

6.竣工验收阶段建设监理工作的主要任务(掌握)

(1)督促和检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，并提出意见;

(2)审查施工单位提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告;

(3)组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收，并签署竣工验收意见;

(4)编制、整理工程监理归档文件并提交给业主。

7.施工合同管理方面的工作

(1)拟订合同结构和合同管理制度，包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署和保管等工作制度及流程;

(2)协助业主拟订工程的各类合同条款，并参与各类合同的商谈;

(3)合同执行情况的分析和跟踪管理;

(4)协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。

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