机电工程项目施工投标与合同管理

　　复习要点：

　　1.掌握机电工程项目投标的应用

　　2.掌握机电工程项目合同索赔的应用

　　3.熟悉机电工程项目投标文件的编制

　　4.熟悉机电工程项目合同变更与终止的应用

　　运用《建设工程施工管理》中有关合同管理的基本理论知识和《建设工程法规及相关知识》中有关合同法、招投标法等有关规定。

　　一、招标单位对投标单位资格审查时，一般审查以下方面：

　　1 法定代表人资格证书;

　　2授权代表的授权委托书;

　　3企业营业执照、企业资质等级证书;

　　4企业概况及履约能力说明资料;

　　5企业近三年的财务审计报告;

　　6主要工机具、机械设备一览表;

　　7企业施工业绩及其证明材料;

　　8项目经理业绩及证明材料。

　　二、施工索赔的起因有以下几种

　　1合同对方违约，不履行或未能正确履行合同义务与责任;

　　2合同条文不全、错误、矛盾等，设计图纸、技术规范错误等;

　　3合同变更;

　　4工程环境变化，包括法律、物价和自然条件的变化等;

　　5不可抗力因素，如恶劣气候条件、地震、洪水、战争状态等。

　　三、常见废标的三种情况为：

　　1不按招标文件的各项要求编制，带有附加条件;

　　2要求填写的空格空着不填或重要数字不填写;

　　3要求技术标为暗标时，如技术标加盖投标方公章，或在技术标中能够分清是哪个单位编制的。

　　四、合同终止因故具备下列条件之一：

　　1工程承包合同已按约定履行完成;

　　2合同解除;

　　3承包人依法将标的物提存。

　　案例

　　一、背景

　　某机械设备安装工程项目，业主拟通过招标确定施工承包商，业主经过资格预审确定了A、B、C、D、E、F六家投标人作为潜在投标人。招标文件规定，技术标为暗标。下列潜在投标人在投标时出现以下情况：

　　A投标人在编制投标文件时主要依据设计图纸、工程量表、其他投标人的投标书、有关法律法规等。

　　B投标人在编制投标文件时，首先确定了上级企业管理费及工程风险和利润，然后计算工料及单价。

　　C投标人在编制施工方案时，主要从工程量要求、技术要求、施工设备要求、施工成本要求、质量要求等五个方面综合考虑。

　　D投标人的投标组织机构由本单位的经营管理人员和专业技术人员组成。

　　E投标人在投标文件中加盖了本单位的公章。

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　　二、问题

　　1 A投标人在编制投标文件时的主要依据是否妥当?说明理由。

　　2 B投标人在编制投标文件时的步骤是否恰当?如不妥，请改正。

　　3 C投标人在编制施工方案时考虑的内容是否妥当?如不妥，应考虑哪些内容?

　　4 D投标人的投标组织机构的人员组成是否合理?如不合理，说明合理的组成人员。

　　5 E投标人投的标是否废标?说明理由。

　　三、分析与答案

　　1 A投标人在编制投标文件时的主要依据不妥当，其他投标人的投标书不能作为A投标人在编制投标文件时的重要依据。

　　2 B投标人在编制投标文件时的步骤不恰当，应该在编制投标文件时先研究招标文件。

　　3 C投标人在编制施工方案时考虑的内容不妥当，应考虑哪些内容?

　　4 D投标人的投标组织机构的人员组成不合理?合理的组成人员应由经营管理人才、专业技术人才、法律法规人才组成。

　　5 E投标人投的标是废标。因为E投标人在投标文件中加盖了本单位的公章，不符合投标文件的要求。

　　复习题

　　某市体育馆配套安装工程项目经过业主施工招标，选定A安装公司为中标单位。在施工合同中双方约定，A安装公司将设备安装、空调洁净工程和智能化工程的安装分包给了B、C和D三家专业工程公司，设备由业主负责采购。

　　该工程在施工招标合同履行过程中发生了下述事件：

　　事件1：施工招标过程中共有6家安装公司竞标。其中F安装公司的招标文件在招标文件要求提交投标文件的截止时间后30分钟送达;G安装公司的招标文件未密封。

　　事件2：设备保温工程施工完毕，并已按国家有关规定和合同约定作了检测验收。尽管这样， 监理工程师对某处的保温施工有怀疑，建议B专业公司作进一步的检验，B专业公司不配合，监理工程师要求A安装公司给予配合，A公司以保温施工是B公司为由拒绝配合。

　　事件3：如果监理工程师怀疑处的保温施工在进一步检验后合格的话，A公司要求监理公司承担由此发生的全部费用，赔偿其窝工损失，并顺延影响的工期。

　　事件4：业主采购的配套工程设备提前进场，A公司派人参加开箱清点，因此增加了设备保管费支出。

　　事件5：C公司在空调洁净工程设备安装过程中发现部分配件丢失，要求业主重新采购供货。

　　问题：

　　1 F、G安装公司的投标文件是否会得到评标委员会的评审?为什么?

　　答：对F公司的投标文件不评审，对过期送达的文件视为废标。

　　对G公司的投标文件不评审，对未密封的投标文件视为废标。

　　2 针对事件2，A公司的做法是否妥当?请说明。

　　答：做法不妥。A公司与B公司是总分包关系，A公司对B公司的施工质量问题承担连带责任，故A公司又责任配合进一步检验。

　　3 针对事件3，A公司的要求是否合理? 请说明。

　　答：A公司的要求不合理。发生的全部费用由业主承担，而非由监理公司承担，顺延工期合理。

　　4 针对事件4，A公司可否向业主申请增加的设备保管费?请说明。

　　答; A公司可以向业主申请增加的设备保管费。因为业主供应的设备提前进场，导致保管费用增加，属于业主责任，由业主承担发生的保管费用。

　　5 针对事件5，C公司的要求是否合理?请说明。

　　答：C公司提出的要求不合理。不应直接向业主提出采购要求，业主供应的材料、设备经清点移交，配件丢失责任在承包方。