完善机制 夯实基础 推进职业技能鉴定工作创新发展
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一、抓住机遇，完善职业技能鉴定多元评价机制。
当前，职业技能鉴定工作面临着最好的发展机遇。同时，鉴定事业的快速推进，也给我们鉴定工作提出了新的课题和新的要求,鉴定的领域要进一步拓宽，评价的手段和服务管理的水平要进一步提高。鉴定方法和鉴定服务水平随着社会经济的发展，凸显出更新更高的社会需求。为此，要特别做好以下几方面的工作。一是抓好高技能人才的鉴定评价。高技能人才评价要把新增技师当重点。要求全省用统一的评价标准、评价程序，规范运行。企业，包括央企、省企和有一定规模的民营企业，一定要重视和支持高级工以上的企业高技能人才的培养。二是抓好社会化鉴定。要严格鉴定程序，提高公信度。特别是在运行机制、工作流程和质量监督这三个环节，一定要严谨，要按照上级的指示，进一步完善方法步骤，做到标准化、程序化、规范化推进。社会化鉴定要突出技能特色，要提高服务质量和服务水平，要精心组织好失业人员、就业困难人员、农民工、残疾人、监狱服刑人员等的社会化技能鉴定;精心组织好全国及全省统考，树立鉴定品牌并使之成为社会化鉴定的示范点和系统内考务工作的实训点。三是抓好企业技能人才评价。企业技能人才评价一定要结合企业生产实际，才能得到企业的认可;也要让企业明白鉴定是为企业服务的，是为建立现代企业制度服务的。作为企业要把技能人才培养落脚到提升企业综合实力和核心竞争力上来，这是鉴定工作下一步发展所必须解决的瓶颈问题。四是抓好院校鉴定。一方面要引导院校教学内容和鉴定标准的匹配;另一方面普通高校的鉴定工作要继续打开思路。高校学生参加鉴定，既是机遇，也是必须开拓和占领的市场。五是抓好机关事业单位工勤人员的鉴定。要按照省厅的统一政策和统一部署来做好这项工作。
二、加强质量管理，探索建立质量管理长效机制。近些年，为进一步规范质量管理，树立国家职业资格证书的社会公信力，我省开展了“鉴定质量年”活动，“示范性所站”评选活动，去年起又组织开展了“文明窗口”建设活动，通过这些活动来推动鉴定质量管理上台阶。今后从考务组织精细化管理的目的出发，要对整个鉴定的流程，从申报审核、命题制卷、考务组织，考场管理、阅卷评分、证书发放等重点环节和队伍建设、工作制度、工作程序等方面都要加强质量管理。同时，鉴定质量督导要进一步深入，不仅仅只对考试现场的督导，也要对整个鉴定全过程和工作人员、工作方法和工作态度进行督导。鉴定质量管理已到了攻坚的时刻，下一阶段，要重点做好四项工作。一是完善职业技能鉴定工作标准流程。这是在鉴定质量管理务实方面的一次创新实践，围绕申报审核、考务组织、场地设备运行管理、阅卷评分、证书办理、收费管理等环节制定标准化工作流程，推动职业技能鉴定标准化、精细化、规范化管理。二是实行鉴定全过程质量督导。质量督导不能仅仅针对考试现场，要把质量督导机制延伸到鉴定全过程，特别是对考务、阅卷、工作人员诚信等关键环节加强质量督导。三是开展质量防范风险点评估，探索建立质量预警机制。开展质量防范风险点评估，就是要找准鉴定组织实施中影响鉴定质量的关键点，也就是鉴定质量好与坏的临界点，对各风险点制定出有针对性的具体防范措施办法，化解潜在风险。四是全面推行质量管理年检制度、“红黑榜”制度。要做到完全落实，并在工作中不断完善，形成一套行之有效的鉴定质量管理机制。
三、加强技术支持工作，提升系统服务能力。这些年，按照部中心和厅里的要求，我省鉴定工作中相继推广使用了国家鉴定考务系统、远程视频监控系统、智能化阅卷系统、职业资格工作网系统和信息咨询与质量投诉举报系统，这些现代科技手段有力地支持着鉴定工作标准化、规范化和精细化运行。但是从使用的效果和反馈的信息分析，这些系统的使用不论是在深度和广度方面、还是在支持鉴定工作三化的有效运行方面，还需要更加务实、更加扎实。因此，一是要坚持全面落实职业技能鉴定考务系统的推广使用。这是鉴定工作规范化的基础。二是全面落实国家题库用题。这是保证鉴定工作标准化的前题。三是大力推行国家职业资格工作网功能使用。利用工作网拓宽视野;利用工作网加强与兄弟省市同行的交流;利用工作网实现鉴定信息共享，查询资格证书真伪;利用工作网进行鉴定现场视频监控;利用工作网智能化考试平台进行技能鉴定……这些功能都是实现鉴定工作精细化管理，提升我们鉴定工作水平的必要手段。四是要大张旗鼓地宣传使用职业技能鉴定信息咨询和质量投诉举报系统。通过这个系统的使用，了解广大考生的需要，接受社会各方面的监督，有利于我们工作健康有序地发展。
四、加强队伍建设，提高专业化服务水平。目前，全省鉴定管理人员、考评员、质量督导员和老师队伍有近2000人，是一支很庞大的队伍，要进一步开展系统的培
训和学习，提高业务能力和整体素质。一是抓好鉴定机构管理人员培训。一方面是各州地市中心主任，要高度重视，不仅是做好具体工作的部署安排，还要宏观统筹地方
鉴定事业的推进;另一方面是鉴定所(站)的管理人员对整个鉴定工作流程、队伍管理以及技术层面的服务都起着很重要的作用，要重点在鉴定业务研究、诚信和自律方
面加强修养。二是抓好考评员培训管理。结合“优秀考评员”评比表彰活动，用1―2年的时间，开展以提升考评员综合素质和能力为目标的专项培训考核，重点抓好200名
考评员培养，典型引路，示范考评。要进一步完善考评员信息库建设和制度管理。三是抓好质量督导员培训管理。培养一支专业化、相对固定的质量督导员队伍，切实负
起质量督导工作责任。突出权力和利益考核，出现质量违纪情况，要追究管理人员、考评员和质量督导员的责任。四是抓好老师库建设。聘请省内大专院校和行业知名专
家、技术权威组织成立鉴定考评咨询老师库，在地方特色职业标准开发、题库建设、考评技术督导、推荐考评员等方面发挥高端老师资源的作用。
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