2021年二级造价师《基础知识》考点：建设工程项目成本管理

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建设工程项目成本管理

一、建设工程项目成本管理流程

建设工程项目成本是指围绕工程项目建设全过程而发生的资源消耗的货币体现。

建设工程项目成本管理包括成本预测 、成本计划 、成本控制、成本核算 、成本分析、成本考核等环节 ，每个环节之间存在相互联系和相互作用的关系。

成本预测是成本计划的编制基础 ，成本计划是开展成本控制和核算的基础 ;成本控制能对成本计划的实施进行监督，保证成本计划的实现 ，而成本核算是成本计划是否实现的最后检查，它所提供的成本信息又是成本预测 、成本计划 、成本控制和成本考核等的依据;成本分析为成本考核提供依据 ，也为未来的成本预测与编制成本计划指明方向 ;成本考核是实现成本目标责任制的保证和手段

二、建设工程项目成本管理的内容和方法

包括六个环节内容：

施工成本预测;

施工成本计划;

施工成本控制;

施工成本核算;

施工成本分析;

施工成本考核等环节。

( 一) 成本预测

项目成本预测是指成本管理人员凭借历史数据和工程经验 ，运用一定方法对工程项目未来的成本水平及其可能的发展趋势作出科学估计 。

成本预测的目的，一是为挖掘降低成本的潜力指明方向 ，作为计划期降低成本决策的参考 ;二是为企业内部各责任单位降低成本指明途径 ，作为编制增产节约计划和制订成本降低措施的依据 。

项目成本预测是项目成本计划的依据 。预测时 ，通常是对项目计划工期内影响成本的因素进行分析 ，比照近期已完工程项目或将完工项目的成本 (单位成本) ，预测这些因素对工程成本的影响程度 ，估算出工程的单位成本或总成本 。

成本预测的方法可分为定性预测和定量预测两大类。

(二)成本计划

成本计划是以货币形式编制项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的具体方案。

成本计划的内容：由直接成本计划和间接成本计划组成。

项目成本计划的编制方法：目标利润法;技术进步法;按实计算法;定率估算法(历史资料法)

(三)成本控制

成本控制是指在项目实施过程中 ，对影响项目成本的各项要素 ，即施工生产所耗费的人力、物力和各项费用开支 ，采取一定措施进行监督 、调节和控制，及时预防 、发现和纠正偏差 ，保证项目成本目标的实现。根据全过程成本管理的原则，成本控制应贯穿于项目建设的各个阶段，是项目成本管理的核心内容，也是项目成本管理中不确定因素最多、最复杂 、最基础的管理内容

1. 项目成本控制的主要环节

项目成本控制包括计划预控 、过程控制和纠偏控制三个环节 。

2.项目成本控制的方法：项目成本分析表法;工期——成本同步分析法;赢得值分析法(综合控制分析法)。

(四)成本核算

是指利用会计核算体系，对项目建设过程中所发生的各项费用进行归集，统计其实际发生额，并计算项目总成本和单位工程成本的管理工作。

项目成本核算的方法：表格核算法和会计核算法。

( 1) 表格核算法。是建立在内部各项成本核算基础上，由各要素部门和核算单位定期采集信息，按有关规定填制一系列的表格，完成数据比较 、考核和简单的核算，形成项目施工成本核算体系，作为支撑项目施工成本核算的平台 。表格核算法需要依靠众多部门和单位支持，专业性要求不高 。其优点是比较简捷明了，直观易懂，易于操作， 适时性较好。缺点是覆盖范围较窄，核算债权债务等比较困难;且较难实现科学严密的审核制度，有可能造成数据失实，精度较差

(2)会计核算法 。是指建立在会计核算基础上，利用会计核算所独有的借贷记账法和收支全面核算的综合特点 ，按项目施工成本内容和收支范围 ，组织项目施工成本的核算。不仅核算项目施工的直接成本 ，而且还要核算项目：在施工生产过程中出现的债权债务、项目为施工生产而自购的工具、器具摊销 、向业主的报量和收款、分包完成和分包付款等 。其优点是核算严密、逻辑性强 、人为调节的可能因素较小 、核算范围较大 。但对核算人员的专业水平要求较高 。由于表格核算法具有便于操作和表格格式自由等特点，可以根据企业管理方式和要 求设置各种表格 ，因而对项目内各岗位成本的责任核算比较实用。承包企业应在项目层面设置成本会计 ，进行项目施工成本核算 ，减少数据的传递 ，提高数据的及时性，便于与表格核算的数据接口 ，这将成为项目施工成本核算的发展趋势 。

(五)成本分析

成本分析是揭示项目成本变化情况及其变化原因的过程。在成本形成过程中，利用 项目的成本核算资料 ，将项目的实际成本与目标成本 (计划成本) 进行比较 ，系统研究成本升降的各种因素及其产生的原因 ，总结经验教训，寻找降低项目施工成本的途径 ，以进一步改进成本管理工作 。

项目成本分析的方法：

比较法;

因素分析法;

差额计算法;

比率法(含相关比率法;构成比率法和动态比率法三种)。

综合成本分析法：

分部分项工程成本分析;

月度成本分析;

年度成本分析;

竣工成本的综合分析。

(六)成本考核

成本考核是在工程项目建设的过程中或项目完成后 ，定期对项目形成过程中的各级 单位成本管理的成绩或失误进行总结与评价。通过成本考核，给予责任者相应的奖励或惩罚。承包企业应建立和健全项目成本考核制度 ，作为项目成本管理责任

体系的组成部分。应明确规定考核的目的、时间、范围、对象、方式、依据、指标、组织领导以及结论与奖惩原则等。

(1)项自成本考核的内容

项目成本的考核 ，包括企业对项目成本的考核和企业对项目经理部可控责任成本 的考核。企业对项目成本的考核包括对项目设计成本和施工成本目标(降低额) 完成情况的考核和成本管理工作业绩的考核 。

企业对项目经理部可控责任成本的考核包括 ：

(1)项目成本目标和阶段成本目标完成情况 ;

(2)建立以项目经理为核心的成本管理责任制的事实情况 ;

(3)成本计划的编制和落实情况 ;

(4)对各部门 、各施工队和班组责任成本的检查和考核情况 ;

(5)在成本管理中贯彻责权利相结合原则的执行情况 。

2. 项目成本考核指标

( 1) 企业的项目成本考核指标。包括：

①设计成本降低额和降低率 ;

②施工成本降低额和降低率。

(2)项目经理部可控责任成本考核指标 。包括：

①项目经理责任目标总成本降低额和降低率;

②施工责任目标成本实际降低额和降低率 ;

③施工计划成本实际降低额和降低率。

(七)各个环节之间的关系

各个环节之间相互联系，相互作用。

成本预测是成本计划的编制基础;

成本计划是开展成本控制和成本核算的基础;

成本控制是对成本计划实施进行监督，保证计划的实现;

成本核算是成本计划是否实现的最好检查，他所提供的信息又是成本预测、成本计划、成本控制和考核等的依据;

成本分析是成本偏差的原因分析和纠正，是成本考核的依据;

成本考核是实现成本目标责任制的保证和手段。

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