2021年二级造价师《基础知识》考点：工程造价的构成

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工程造价的构成

一、建设项目总投资的构成

建设项目总投资是指为完成工程项目建设并达到使用要求或生产条件，在建设期内预计或实际投入的全部费用总和。生产性建设项目总投资包括工程造价(固定资产投资)和流动资金 ;非生产性建设项目总投资一般仅指工程造价。

建设项目总投资的构成包括 ：

1. 建设投资。

2. 建设期利息。

3. 固定资产投资方向调节税 ( 目前已废止)。

4. 流动资金。

二 、工程造价(固定资产投资)的构成

工程造价包括建设投资和建设期利息。

建设投资包括工程费用、工程建设其他费用和预备费三部分。

工程费用包括建筑工程费、安装工程费和设备及工器具购置费 。

预备费包括基本预备费和价差预备费。

三 、建筑安装工程费用项目组成

(一)按费用构成要素划分

建筑安装工程费按费用构成要素划分，由人工费、材料(包含工程设备，下同) 费、 施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。其中人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润包含在分部分项工程费、措施项目费、其他项目费中。

1.人工费：是指支付给直接从事建筑安装工程施工作业的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。包括：1)计时工资或计件工资;2 ) 资金;3 ) 津贴补贴;4 )加班加点工资;5 )特殊情况下支付的工资 。

2. 材料费 ：是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料 、构配件 、零件、半成品或成 品、工程设备的费用。包括：1) 材料原价 ;2 ) 运杂费 ;3 ) 运输损耗费 ;4 ) 采购及保管费。

3. 施工机具使用费：是指施工作业所发生的施工机械 、仪器仪表使用费或其租赁费， 包括施工机械使用费和仪器仪表使用费。1) 施工机械使用费：以施工机械台班耗用量乘以施工机械台班单价表示 ，施工机械 台班单价由七项费用构成。包括：①折旧费;②大修理费;③经常修理费;④安拆费及场 外运费;⑤人工费;⑥燃料动力费;⑦税费。2) 仪器仪表使用费：是指工程施工所需使用的仪器仪表的摊销及维修费用。

4.企业管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。包括 ：

1) 管理人员工资;2 ) 办公费 ;3 ) 差旅交通费 ;4 ) 固定资产使用费 ;5 ) 工具用具使用费 ;6 ) 劳动保险和职工福利费 ;7 ) 劳动保护费 ;8 ) 检验试验费 ;9 ) 工会经费 ; 10) 职工教育经费 ;11) 财产保险费 ;12) 财务费 ;13) 税金 ;14 ) 其他。

5. 利润 ：是指施工单位从事建筑安装工程施工所获得的盈利。

6.规费 ：是指按国家法律、法规规定 ，由省级政府和省级有关权力部门规定施工单 位必须缴纳 ，应计入建筑安装工程造价的费用 。

包括：1) 社会保险费 。①养老保险费 ;②失业保险费;③医疗保险费;④生育保险费 ;⑤工伤保险费。2 ) 住房公积金。3 ) 工程排污费 。 4 ) 其他应列而未列入的规费，按实际发生计取 。

7. 税金。是指按照国家税法规定，应计入建筑安装工程造价内的营业税 、城市维护建设税 、教育费附加以及地方教育附加。

( 二) 按造价形成划分

1.分部分项工程费 ：是指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用 。

2. 措施项目费：是指为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用 。

包括：1)安全文明施工费;2)夜间施工增加费;3)二次搬运费;4)冬雨季施工增加费;5)已完工程及设备保护费;6)工程定位复测费;7)特殊地区施工增加费;8)大型机械设备进出场及安拆费;9)脚于架工程费。

3.其他项目费。包括：1)暂列金额;2)计日工;3)总承包服务费 。

4. 规费。

5. 税金。

四、设备及工器具费的构成

( 一) 设备购置费的构成

1. 国产设备原价的构成及计算 。

1) 国产标准设备原价。国产标准设备原价有两种，即带有备件的原价和不带有备件 的原价。在计算时，一般采用带有备件的原价。

单台非标准设备原价={[(材料费+加工费+辅助材料费)× (1+专用工具费率)× ( 1+废品损失费率)+外购配套件费]× (1+包装费率)-外购配套件费｝× (1+利润率)+外购配套件费+销项税额+非标准设备设计费

2. 进口设备原价的构成及计算 。

( 1) 进口设备的交易价格。

1)FOB即Free on Board，意为装运港船上交货，亦称为离岸价格。采用装运港船上交货时，风险转移以在指定的装运港货物越过船舷时为分界点，费用划分与风险转移的分界点相一致。

2 ) CFR 即 cost and freight ，意为成本加运费 ，或称之为运费在内价 。与FOB价格相比，CFR的费用划分与风险转移的分界点是不一致的 。

3 ) CIF 即 cost insurance and freight，意为成本加保险费 、运费，习惯称到岸价格。在CIF中，卖方除负有与CFR相同的义务外，还应办理货物在运输余中最低险别的海运保险，并应支付保险费。除保险这项义务之外，买方的义务也与CFR相同

( 2 )进口设备到岸价的构成及计算。进口设备到岸价 (CIF) =货价 (离岸价、FOB ) + 国际运费+运输保险费=运费在内价 ( CFR ) + 运输保险费

( 3 )进口设备进口从属费 的构成及计算。进口从属费=银行财务费用+外贸手续费 +关税 +消费税 +进口环节增值税 + 车辆购置税。

3. 设备运杂费的构成及计算。

(1) 设备运杂费的构成

设备运杂费通常由下列各项构成 ：

1) 运费和装卸费 ;2 )包装费 ;3 ) 设备供销部门的手续费 ;4 ) 采购与仓库保管费。

( 2 ) 设备运杂费的计算

设备运杂费=设备原价×设备运杂费率

(二)工器具及生产家具购置费的构成工具、器具及生产家具购置费=设备购置费×定额费率

五、工程建设其他费的构成

工程建设费用，是指建设期发生的与土地使用权取得 、整个工程建设以及未来生产经营有关的构成建设投资但不包括在工程费用中的费用。工程建设其他费用分为三类：

第一类指土地使用权购置或取得的费用 ;

第二类指与整个工程建设有关 的各类其他费用;

第三类指与未来企业生产经营有关的其他费用 。

(一) 建设用地费

1. 建设用地取得的基本方式 。

获取国有土地使用权的基本方法有两种 ：

一是出让方式 ，二是划拨方式 。建设土地取得的基本方式还包括租赁和转让方式 。

1) 通过出让方式获取国有土地使用权。

土地使用权出让最高年限按下列用途确定 ：

①居住用地70年;②工业用地50 年 ;③教育、科技 、文化 、卫生 、体育用地 50 年;④商业 、旅游 、娱乐用地 40 年;⑤综合或者其他用地 50 年。

通过出让方式获取土地使用权又可以分成两种具体方式 ：

一是通过招标 、拍卖 、挂牌等竞争出让方式获取国有土地使用权 ，二是通过协议出让方式获取国有土地使用权。

2)通过划拨方式获取国有土地使用权。

下列建设用地经县级以上人民政府依法批准 ，可以以划拨方式取得 ：①国家机关用地和军事用地 ;②城市基础设施用地和公益事业用地 ;③国家重点扶持的能源、交通 、水利等基础设施用地 ;④法律 、行政法规规定的其他用地。

依法以划拨方式取得土地使用权的 ，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。

2. 建设用地取得的费用。

建设用地如通过划拨方式取得 ，则须承担征地补偿费用或对原用地单位或个人的拆迁补偿费用;若通过市场机制取得，则不但承担以上费用 ，还须向土地所有者支付有偿使用费，即土地出让金。

1) 征地补偿费。包括土地补偿费、青苗补偿费和地上附着物补偿费 、安置补助费 、 新菜地开发建设基金 、耕地占用税 、土地管理费。

2 ) 拆迁补偿费用。包括拆迁补偿和搬迁、安置补助费 。

3 ) 出让金、土地转让金 。

土地使用权出让金为用地单位向国家支付的土地所有权收益 ，出让金标准一般参考城市基准地价并结合其他因素制定 。基准地价由市土地管理局会同市物价局 、市国有资产管理局 、市房地产管理局等部门综合平衡后报市级人民政府审定通过，它以城市土地综合定级为基础，用某一地价或地价幅度表示某一类别用地在某一土地级别范围的地价 ，以此作为土地使用权出让价格的基础在有偿出让和转让土地时 ，政府对地价不作统一规定 ，但应坚持以下原则 ：地价 对目前的投资环境不产生大的影响 ，地价与当地的社会经济承受能力相适应 ，地价要考虑已投入的土地开发费用 、土地市场供求关系 、土地用途 、所在区类 、容积率和使用年限等 。有偿出让和转让使用权 ，要向土地受让者征收契税 ;转让土地如有增值， 要向转让者征收土地增值税 ;土地使用者每年应按规定的标准缴纳土地使用费。土地使用权出让或转让应先由地价评估机构进行 价格评估后 ，再签订土地使用权出让和转让合同。

( 二) 与项目建设有关的其他费用

1. 建设管理费。

1) 内容：建设单位管理费;工程监理费。

2) 计算 ：建设单位管理费=工程费用×建设单位管理费率

2.可行性研究费

可行性研究费是指在工程项目投资决策阶段 ，依据调研报告对有关建设方案 、技术方案或生产经营方案进行的技术经济论证 ，以及编制、评审可行性研究报告所需的费用。

3. 研究试验费

研究试验费是指为建设项目提供或验证设计数据 、资料等进行必要的研究试验及按照相关规定在建设过程中必须进行试验 、验证所需的费用 。包括自行或委托其他部门研究试验所需人工费 、材料费 、试验设备及仪器使用费等。

在计算时要注意不应包括以下项目：

(1) 应由科技三项费用 (即新产品试制费 、中间试验费和重要科学研究补助费) 开支的项目。

( 2 )应在建筑安装费用中列支的施工企业对建筑材料 、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用及技术革新的研究试验费。

( 3 )应由勘察设计费或工程费用中开支的项目。

4. 勘票设计费

勘察设计费是指对工程项目进行工程水文地质勘察、工程设计所发生的费用 。包括工程勘察费、初步设计费 ( 基础设

计费) 、施工图设计费 ( 详细设计费) 、设计模型制作费。

此项费用应按 《关于发布 ( 工程勘察设计收费管理规定〉 的通知( 计价格〔 2002 〕 10 号) 的规定计算

5. 环境影响评价及验收 费

环境影响评价费是指按照 《中华人民共和国环境保护法》、《 中华人民共和国环境影响评价法》 等规定 ，在工程项目投资决策过程中 ，对其进行环境污染或影响评价所需的费用。此项费用包括编制环境影响报告书 (含大纲) 、环境影响报告表以及对环境影响报告书 (含大纲) 、环境影响报告表进行评估等所需的费用 。可参照《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》(计价格〔 2002 〕 125 号) 的规定计算。

6. 劳动安全卫生评价费 。

7. 场地准备及临时设施费。包括：1) 场地准备费 ;2 ) 临时设施费。

8. 引进技术和引进设备其他费 。包括：1) 引进项目图纸资料翻译复制费 、备品备件测绘费 ;2 ) 出国人员费用;3 )来华人员费用;4 ) 银行担保及承诺费。

9. 工程保险费。

10. 特殊设备安全监督检验费。

11. 市政公用设施费

(三) 与未来生产经青有关的其他费用

1. 联合试运转费 。

2. 专利及专有技术使用费。费用内容包括：

1)国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术保密费;2)国内有效专利、专有技术使用费用;3)商标权、商誉和特许经营权费等 。

3.生产准备及开办费。包括：1)人员培训费及提前进厂费;2)为保证初期正常生产(或营业 、使用)所必需的生产办公 、生活家具用具购置费;3)为保证初期正常生产(或营业、使用)必需的第一套不够固定资产标准的生产工具、器具、用具购置费。不包括备品备件费

六 、预备费

1.基本预备费 ，是指在投资估算或设计概算阶段预留的 ，由于工程实施中不可预见 的工程变更及洽商 、一般自然灾害处理、地下障碍物处理 、超规超限设备运输等可能增加的费用。费用内容包括：

( 1) 在批准的初步设计和概算范围内增加的设计变更 、局部地基处理等费用 。

( 2 ) 一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用 。

(3)竣工验收时为鉴定工程质量 ，对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。

( 4 ) 超规超限设备在运输过程中可能增加的费用 。

2. 价差预备费，是指建设项目在建设期间内利率 、汇率或价格等因素的变化而预留的可能增加的费用。费用内容包括 ：人工、设备、材料 、施工机械的价差费 ，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整 ，利率、汇率调整等增加的费用 。

七 、建设期利息

建设期利息主要是指在建设期内发生的为工程项目筹措资金的融资费用及债务资金利息。建设期利息要计入固定资产原值。

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