工程报价中风险分析与防范
20世纪90年代以来,我国为了拉动经济增长加强了对固定资产的投资。如各类行业的基础设施建设工程、纵横交错的城市道路桥梁建设工程、高耸的楼宇建设工程、现代的排洪灌溉系统工程等,所有这些工程建设都是复杂的管理系统,其中隐含着各种各样的风险。所以风险是我们在工程投标报价中所要考虑的诸多因素之一,尤其是在高风险的地区投标报价,更是重中之重。
所谓的风险是指实际结果和主观预料之间的差异。从项目管理的角度来说,风险可以理解为在项目实施过程中所产生的实际缺陷,其结果与预期结果不符所出现的损失或责任。它的存在具有普遍性,人们只要有活动,就伴随着风险,就会发生风险事件。同时它的存在具有客观性,独立于人们主观意识之外的客观实际存在,不以人的意志为转移。人们只能在一定的时空范围内去积极地、谨慎地改变风险存在和发生的条件,降低风险发生的频率和损失的幅度,而不能彻底地消灭风险。因此企业要生存与发展就不可避免的面对风险,风险与效益并存,不冒风险就能取得成功的项目是不存在的。我们目前的问题不在于是否要承担风险,而是怎样合理地承担风险。我们的任务不是完全消除风险,而是要认识、评估和处理风险。这就需要我们在工程报价阶段对风险有一个充分的识别和估测。
一、工程风险因素的辨识与分类
建设工程项目是复杂的开放系统,长期以来,工程风险的研究一直沿用分析方法和模拟方法。由于项目的内部结构、项目本身的动态性及外界干扰的复杂性,在构造问题的结构与变量的相互关系时,分析方法与模拟方法均起不到预期的指导作用,风险因素间的影响关系及所引起的后果均得不到确切表示。工程项目的风险因素错综复杂,可以从项目环境、项目结构及项目主体等不同侧面进行分类,为了便于风险分析和风险的防范处理,笔者从工程风险是否可以计量的角度对风险进行分类,以确定哪些风险可以作定量分析,哪些只能作定性分析,哪些可以作定性与定量相结合的分析,以便为在投标报价中对不同风险的防范采取相应的对策。
工程风险的分类主要基于风险防范和风险处理,是定性的相对的。从性质上分析,可计量风险属于技术性风险,是常规性的不可避免的风险,包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险;非计量风险属于非技术性风险,发生的概率较小,是非常规性风险,包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。
工程合同包含着多种难以界定的变量因素,这些因素都能构成项目的风险。从性质上分析,合同风险属于非技术性风险,但工程合同中包含了大量的技术性条款。因此,对工程合同的风险分析既有定量分析又有定性分析。
二、工程风险的分析与估测
(一)风险的分析。风险分析的主要意义在于“知己知彼”。我们在具体的投标报价过程中一般可以采取以下两种方式进行风险分析。
1、核对表:根据以往的经验,把可构成项目风险的来源排成一览表,将本项目的相对情况与其对照,进行逻辑分析。这一方法是我们目前在投标报价中较常用的方法。
2、事件树分析法:从项目起始状况出发,根据项目组成的结构分解图,通过逻辑推理,确定风险发生和发展过程。根据这个过程,按事件发生先后顺序和构成项目的各项活动(成功和失败)的状况来确定总体成功和失败,从而了解风险事件发生的起源和发生的条件。
(二)风险的估测。对风险识别、分析后就要对风险进行估测。风险估测是在风险识别的基础上,运用概率论和数理统计知识,通过计算得出风险事件可能造成后果损失价值的大小,进而确定哪些事件需要制定防范措施。
三、工程风险的防范措施
对于风险的识别、估测即使再仔细、再全面,也不可能把所有的风险都认识清楚,因此必须反复多次地进行,然后对各种可能发生的风险采取适当防范措施。具体的措施有:
1、回避:它是风险防范的一种消极技术。由于项目风险属于投机风险,不做项目就不会有风险。因此当风险估测表明某个风险的威胁过大时,就应当主动放弃项目。这种措施往往在决定是否投标报价阶段采用。例如在投标过程中,根据业主的评标办法复合出的标价比我方的预算成本还要低,如果按此复合标价中标我方就是此项目没上场就已亏损,像这样的工程项目我们最好的办法就是采取回避的措施,应主动放弃此项目的投标。
2、减轻:是指在风险损失发生前,为了消除或减少可能引发损失的各种因素而采取的处理风险的具体措施。其目的在于降低损失发生的频率。一般情况下,是在摸清了风险来源和风险引发因素之后,设法消除风险事件引发因素,减少风险事件发生的可能性。例如:做海外项目投标报价时外汇的风险是不得不面对的,但可以通过汇率预测,在业主允许的情况下选择稳定币种、设计多种货币组合;如果招标文件中明确了报价币种,可以采取在投标时适当提高风险性较大币种的兑换比率等措施来减轻外汇汇率风险造成的损失。
3、自留:是指对风险损失后果的自我承担或自愿承担。在风险评估阶段已确定了项目有关各方的风险承受能力及哪些风险是可以接受的。消除风险是要付出代价的,其代价有可能高于或相当于风险事件造成的损失。在这种情况下,风险承担者就应该将此等风险视作项目的必要成本,自愿接受之。例如,对于工程费用超支风险,在工程费用估算时就应考虑留有不可预见费,一旦工程真的超支就动用这笔预留的不可预见费。不可预见费的大小可根据风险的大小由造价老师给出一个百分数。无力承担不良后果的风险不能自留,应设法回避、减轻、转移或分散。
4、转移:就是把风险转移到项目以外的某些实体身上。向保险公司投保是一种常用的风险转移方法。例如,项目工程一切险、第三方责任险、人身安全、财产安全等险种,就是把施工过程中的风险转移到保险公司身上。再比如,对于通货膨胀风险,可以争取在承包合同中写上调价条款,把风险转移到业主身上,等等。
5、分散:是指设法让项目各有关单位共同承担风险。例如,组织联合体共同投标,就是一种分散风险的方法。但是联合投标也可能会带来诸多组织和协调风险,因此有必要事先制定出公平、合理、详细、完整的合作协议,避免或减少组织和协调风险。
总之,我们在工程报价中应对各种可能发生的风险进行充分研究和估测,但过多地关注风险的消极方面可能导致过于谨慎和不理智的决策。我们应该认识到风险会带来灾难,但风险也与利润并存。风险并不可怕,可怕的是对风险一无所知或拒不承认。一个好的报价,其核心是能正视风险,分析风险,防范风险,适当的时候还要善于利用风险和管理风险。要采取各种可能的手段和方法达到置风险于意料之中,于运筹计划之内,做风险的驾驭者,而不是当风险的牺牲品。
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