公务员考试备考之人民日报时评在民意中凝聚改革公约数
对民众质疑,有反应,更有反馈,才能与民意形成良性互动;对有价值的各类意见,有采集,更有采纳,意见才能彰显应有的意义
日前,交通运输部公布了出租汽车改革征求意见以来半个月的情况。3220件各类意见、九成市民通过网络留言表达意见,网约车车辆条件和标准等10个问题成为焦点,呈现出围绕这一话题的沸腾民意。而职能部门此次半程即公布梳理的意见情况,也体现了与民意互动的努力与诚意。
自发布以来,出租车改革的两份征求意见稿就颇受争议,其中不乏强烈质疑。有人认为这是“为专车量身定做的杀手锏”,有人认为这会让“互联网+”产业形态倒退回传统产业。还有人担心,如果措置不当,将会失去一次改善城市出行、解决出租车行业病的大好机会。种种声音,不一而足。
其实,不怕意见尖锐,就怕观点温吞;不怕针锋相对,就怕无言以对。只要真听意见,就能听到真意见。公开征求意见,不正是为了听取不同声音吗?无论多么“刺耳”,都是民意的一种表达,不必顾虑,更不必拒之门外。事实上,无论职能部门还是出租车行业,无论约车平台还是广大乘客,早已形成了利益共同体。具体诉求或有差异,总体目标接近一致,即缓解行业矛盾,实现多方共赢。比如,出租车司机希望负担轻一些,口袋鼓一些;乘客盼望打车更容易一些,享受的乘车服务更有质量一些。有价值共识,便能坐下来谈;有话好好说,便能逐渐找到利益交集。
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【摘要】2016年国家公务员考试将于11月29日,人民日报时评是公务员考试申论备考的必看资料之一,环球网校公务员考试频道编辑转载发布公务员考试备考之人民日报时评在民意中凝聚改革公约数供广大考生备考。环球网校公务员考试频道还提供了公务员考试相关招考备考信息、复习资料及精品课程请广大考生关注!
诗人说:“给每一条河每一座山取一个温暖的名字,陌生人,我也为你祝福,愿你有一个灿烂的前程……”这话同样适合于3220件各类意见。每一件意见,都应该找到归宿,都应该体现出价值,也都应该显现它的存在感。曾有人认为,所谓的征求意见就是“假把式”,就是走过场,实则不然。对民众质疑有反应,更有反馈,才能与民意形成良性互动;对有价值的各类意见,有采集,更有采纳,意见才能彰显应有的意义。就此而言,如能最大程度开发3220件各类意见的价值内涵,不仅可激发公民更多的参与热情,还能使公共决策更严谨,更经得起推敲。
某种程度上,改革是一门平衡的艺术。出租车改革历经二三十年,是一个被啃了多次却始终没能真正啃下来的硬骨头,在“互联网+”新业态的推动下,出租车驶向何方?既考验着决策者的智慧,也与公众的参与程度有关。而在全面深化改革背景下,无论制定公共政策还是起草法律法规,公开征求意见已成为稳定的制度安排和必选动作。这是对法律的信守,也是对民意的尊重。增强决策透明度和公众参与度,可推进决策科学化、民主化;广开言路,开门立法,可满足公众的参与权和表达权。公众的参与,让征求意见变得有的放矢,也让个体表达变得真实生动,让改革得以在广泛讨论中求取最大公约数。
当前,出租汽车业改革已真正驶入“深水区”,其走向除了现实意义,也极具象征意义。为此,就需要通过良性互动,不断寻找改革公约数,提高改革的质量。增进公众共识的过程,也是提高公众改革信心的过程。既把准方向盘,又不让轮子空转;既清除路障,又不断加大马力,包括出租车改革在内的全面深化改革事业才能一马平川。
《 人民日报 》( 2015年10月28日 05 版)
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