2020年国家公务员时政：2019年10月备考时事(第四周)

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一、党政新闻

(一)党风建设

1.十三届全国人大常委会第十四次会议在京举行。

十三届全国人大常委会第十四次会议21日下午在北京人民大会堂举行第一次全体会议，栗战书委员长主持。会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员刘季幸作的关于密码法草案审议结果的报告。草案二审稿强调加强密码人才培养，明确实行密码保密责任制，完善商用密码应用安全性评估制度，强化保密义务和法律责任等。

2.中宣部追授李夏“时代楷模”称号。

(1)中共中央宣传部10月23日追授李夏“时代楷模”称号。

(2)李夏生前是安徽省宣城市绩溪县荆州乡党委委员、纪委书记，县监委派出荆州乡监察专员。十余年来，他始终奋战在脱贫攻坚、乡村振兴、正风肃纪第一线，是忠诚干净担当的基层党员干部的标兵模范。今年8月10日，他在抗击9号超强台风“利奇马”，转移群众过程中，突遇山体塌方，以身殉职，年仅33岁。

3.中共中央政治局召开会议 讨论拟提请十九届四中全会审议的文件，中共中央总书记习近平主持会议。

中共中央政治局10月24日召开会议，研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。中共中央总书记习近平主持会议。会议决定，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议于10月28日至31日在北京召开。

4.习近平中央政治局第十八次集体学习。

中共中央政治局10月24日下午就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。

5.十三届全国人大常委会第十四次会议在京闭幕

十三届全国人大常委会第十四次会议26日下午在北京人民大会堂闭幕。会议表决通过了全国人大常委会关于国家监察委员会制定监察法规的决定、关于授权国务院在自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定的决定、关于授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定。会议表决通过了全国人大监察和司法委员会、财政经济委员会、外事委员会、社会建设委员会分别提出的关于第十三届全国人大二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。会议还表决通过了有关任免案。

(二)治国理政

1.全国首个林长制改革示范区在安徽揭牌。

(1)从2019中国·合肥苗木花卉交易大会上获悉，“全国林长制改革示范区”揭牌仪式于10月19日举行，全国首个林长制改革示范区落户安徽。

(2)据悉，安徽省自2017年3月在全国率先探索实施林长制改革，建立起以党政领导责任制为核心的省市县乡村五级林长体系，初步解决了林业保护发展中长期存在的“职责虚化、权能碎化、举措泛化、功能弱化”问题，有效促进了林业治理能力提升。今年4月，国家林业和草原局同意安徽省创建全国林长制改革示范区，为全国提供可复制、可借鉴的经验。

(3)据了解，目前，安徽省林长制组织体系全面建成，共设立省市县乡村5级林长5.2万余名，协同推进“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务，近3年，安徽省共完成人工造林260万亩，以“林长制”实现“林长治”成效显著。

2.第九届北京香山论坛。

(1)第九届北京香山论坛10月21日在北京召开。中国国家主席习近平向论坛致贺信。

(2)习近平指出，和平是人类的永恒期望。中国坚持以对话促合作、以合作促和平、以和平保发展。

(3)10月21日上午，第九届北京香山论坛在北京国际会议中心开幕。主题为“维护国际秩序，共筑亚太和平”，外方高级别官员数量以及老师学者数量均达到历届之最。

3.我国向世界贸易组织提交加入《政府采购协定》第7份出价清单。

财政部21日发布消息，经国务院批准，财政部经由我国常驻世界贸易组织(WTO)代表团，于2019年10月20日，向WTO提交了中国加入《政府采购协定》(GPA)第7份出价。本次出价首次列入军事部门，增加了7个省，出价范围涵盖了除自治区外的全部26个省和直辖市，新增了16家国有企业和36所地方高校。同时，增列了服务项目，调整了例外情形。这份出价是我国加快加入GPA谈判进程的重大举措，充分展现了我国扩大开放的形象，表明了我国加入GPA的诚意和维护多边贸易体制的决心。GPA是WTO的一项诸边协定，目标是促进参加方开放政府采购市场，扩大国际贸易。加入GPA谈判的主要内容是政府采购开放范围(GPA称为出价)及国内相关法律调整。我国于2007年启动加入GPA谈判并提交首份出价，之后作了5次改进，本次出价为第6次改进。

4.中央农办、农业农村部、住房和城乡建设部21日在河南省兰考县召开全国农村生活垃圾治理工作推进现场会。会议强调，要因势利导、持之以恒、不折不扣落实好党中央、国务院的决策部署，加快完善农村生活垃圾收运处置体系，抓好农村生活垃圾分类试点工作，建立健全治理长效机制，推动治理工作不断取得新进展新成效，对标对表农村人居环境整治三年行动方案，确保2020年垃圾治理目标任务顺利完成。

5.李克强签署国务院令 公布《优化营商环境条例》。

10月23日电 国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《优化营商环境条例》，自2020年1月1日起施行。

6.中办国办印发《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见》。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见》。《意见》指出，中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。

7.李克强会见欧盟委员会副主席、欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼。

国务院总理李克强10月24日下午在人民大会堂会见欧盟委员会副主席、欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼。李克强赞赏莫盖里尼任内为深化中欧关系作出的积极贡献。他表示，中欧拥有广泛共同利益。中方始终支持欧洲一体化进程，希望看到一个团结、繁荣的欧盟。欧盟新一届领导层即将就任。希望双方继续共同维护多边主义和自由贸易，坚持相互尊重、平等相待，落实好第二十一次中国欧盟领导人会晤共识，推动尽快完成中欧地理标志协定谈判、明年如期完成中欧投资协定谈判。坚持双向开放，聚焦共同发展。密切在重大国际和地区问题上的沟通协调，推动中欧关系与合作实现新的更大发展。

8.我国将从明年起取消煤电价格联动机制。

国家发展改革委近日印发《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》，我国将从明年起取消煤电价格联动机制。《指导意见》明确，将现行标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化价格机制，基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确定，浮动幅度范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%。改革后燃煤发电上网电价将由政府定价变成买卖双方自主定价。

9.习近平同巴西总统博索纳罗会谈。

国家主席习近平25日在人民大会堂同巴西总统博索纳罗会谈。习近平欢迎博索纳罗首次访华，感谢他在中华人民共和国成立70周年之际发来热情洋溢的贺电。习近平指出，中国和巴西分别是东西半球最有代表性的新兴市场国家和最大的发展中国家。中巴建交45年来，双方始终相互尊重、平等相待、互利共赢，成为发展中大国团结合作、共同发展的典范。

10.习近平签署第三十五号、三十六号主席令

国家主席习近平10月26日签署了第三十五号、三十六号主席令。第三十五号主席令说，《中华人民共和国密码法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2019年10月26日通过，现予公布，自2020年1月1日起施行。第三十六号主席令说，根据中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2019年10月26日的决定：免去黄树贤的民政部部长职务;任命李纪恒为民政部部长。

11.李克强和欧亚经济联盟各成员国总理共同发表《中国与欧亚经济联盟经贸合作协定》生效的联合声明

25日，中华人民共和国国务院总理李克强和欧亚经济联盟各成员国总理共同发表《关于2018年5月17日签署的<中华人民共和国与欧亚经济联盟经贸合作协定>生效的联合声明》，宣布《中华人民共和国与欧亚经济联盟经贸合作协定》正式生效。《联合声明》指出，《协定》的生效是建设共同经济发展空间、实现“一带一路”倡议与欧亚经济联盟对接，以及“一带一路”倡议与大欧亚伙伴关系倡议协调发展的重要举措，将有助于双方在经贸领域开展互利合作和建设性对话。

12.《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》发布

中共中央国务院近日印发了《关于促进中医药传承创新发展的意见》。《意见》指出，中医药学是中华民族的伟大创造，是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙，为中华民族繁衍生息作出了巨大贡献，对世界文明进步产生了积极影响。党和政府高度重视中医药工作，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把中医药工作摆在更加突出的位置，中医药改革发展取得显著成绩。同时也要看到，中西医并重方针仍需全面落实，遵循中医药规律的治理体系亟待健全，中医药发展基础和人才建设还比较薄弱，中药材质量良莠不齐，中医药传承不足、创新不够、作用发挥不充分，迫切需要深入实施中医药法，采取有效措施解决以上问题，切实把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好。《意见》从健全中医药服务体系、发挥中医药在维护和促进人民健康中的独特作用、大力推动中药质量提升和产业高质量发展、加强中医药人才队伍建设、促进中医药传承与开放创新发展、改革完善中医药管理体制机制等六个方面提出了20条意见。

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