2020年国家公务员时政：2019年11月3日时政热点

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国内要闻

一、习近平在上海考察调研

习近平总书记2日在上海市考察调研。当天下午，他来到杨浦区滨江公共空间杨树浦水厂滨江段、长宁区虹桥街道古北市民中心实地考察，了解城市公共空间规划建设和社区治理与服务情况，并同当地居民亲切交谈。

二、习近平致信祝贺甲骨文发现和研究120周年：坚定文化自信 促进文明交流互鉴

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日致信祝贺甲骨文发现和研究120周年，向长期致力于传承弘扬甲骨文等优秀传统文化的老师学者们表示热烈的祝贺，并致以诚挚的问候。习近平在贺信中指出，殷墟甲骨文的重大发现在中华文明乃至人类文明发展史上具有划时代的意义。甲骨文是迄今为止中国发现的年代最早的成熟文字系统，是汉字的源头和中华优秀传统文化的根脉，值得倍加珍视、更好传承发展。1899年甲骨文的发现是中华文明乃至人类文明发展史上的一件大事。甲骨文是汉字的源头，是千年中华文明的标志，具有崇高的象征意义。作为世界四大古文字之一，甲骨文也为推动世界文明进程作出了巨大贡献，成功入选联合国教科文组织“世界记忆名录”。

三、李克强出席上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十八次会议

2日上午，国务院总理李克强在塔什干出席上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十八次会议。乌兹别克斯坦总理阿里波夫、俄罗斯总理梅德韦杰夫、哈萨克斯坦总理马明、吉尔吉斯斯坦总理阿布尔加济耶夫、塔吉克斯坦总理拉苏尔佐达和巴基斯坦、印度政府代表以及观察员国代表与会。李克强在讲话中表示，上合组织成立18年来，始终保持良好发展势头，在诸多领域的合作成果丰硕。今年6月比什凯克峰会上，习近平主席倡议构建更加紧密的上合组织命运共同体。当前国际形势正在发生复杂深刻变化，不稳定不确定因素明显增加，世界经济增长动能减弱。上合组织成员国应增进团结互信，丰富合作内涵，携手应对挑战，落实好元首峰会共识，推进上合组织合作。李克强同与会成员国领导人签署并发表联合公报，批准上合组织经贸、铁路、数字经济等领域多项合作文件和决议。

四、李克强会见哈萨克斯坦总理马明

2日上午，国务院总理李克强在塔什干会见出席上海合作组织成员国总理会的哈萨克斯坦总理马明。李克强表示，中哈关系保持良好发展势头，两国互补性强，发展潜力巨大。我们愿推动双方各领域合作实现可持续发展，不断扩大贸易规模，继续按照市场化原则深化能源、产能等各领域合作，推动两国关系不断迈上新台阶。马明表示，哈中关系保持快速发展，双边贸易额不断增长，两国之间不存在任何问题。哈方愿同中方加强各领域合作，推动双边关系取得更多互利共赢成果。

五、李克强抵达曼谷出席东亚合作领导人系列会议并对泰国进行正式访问

2日晚，应泰王国总理巴育邀请，国务院总理李克强乘专机抵达曼谷素万那普机场，将出席第22次中国-东盟(10+1)领导人会议、第22次东盟与中日韩(10+3)领导人会议和第14届东亚峰会(EAS)，并对泰国进行正式访问。李克强指出，中泰是亲密友好邻邦，两国关系保持健康稳定发展。我期待通过此访进一步增进中泰友谊，深化互利合作，让“中泰一家亲”亲上加亲，让中泰务实合作好上加好，推动两国全面战略合作伙伴关系不断取得新成果。

新闻背景：3日至4日，国务院总理李克强将出席在泰国曼谷举行的第22次中国-东盟(10+1)领导人会议、第22次东盟与中日韩(10+3)领导人会议和第14届东亚峰会(EAS)。

“10+1”是指东盟10国分别与中日韩3国(即3个“10+1”)合作机制的简称。

“10+3”是东盟10国和中日韩3国合作机制的简称，是推进东亚合作的主渠道，形成了全方位、宽领域、多层次的合作格局，影响日益扩大。“10+3”领导人会议是“10+3”合作机制最高层级机制，每年举行一次，主要对“10+3”发展做出战略规划和指导。

东亚峰会是指东盟10国与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰、美国和俄罗斯8国的合作机制。

六、李克强总理在泰国主流媒体发表署名文章

2日，在出席东亚合作领导人系列会议并对泰国进行正式访问前夕，国务院总理李克强在泰国《民意报》、《即时新闻》、《国家商业报》、《曼谷邮报》、《星暹日报》发表题为《携手同心，共绘东亚合作美好蓝图》的署名文章。文章中指出：东亚是世界经济增长的重要引擎。战后70多年来，东亚保持了总体和平稳定的大环境，创造了举世瞩目的经济发展奇迹。2018年，东盟与中、日、韩13个国家的GDP总量占世界27%，对外贸易总额占世界26%，对世界经济增长的贡献率近60%，仅中国就超过30%。我们成功应对两次金融危机的冲击，努力促进贸易和投资自由化便利化，深化区域经济融合，使东亚成为世界上最具活力、最富潜力的地区之一。

历史上的今天

一、1912年11月3日，沙俄强迫外蒙签订《俄蒙协约》。

1912年11月3日，沙俄不顾中国政府不承认外蒙独立的严正声明，强迫外蒙傀儡政府签订《俄蒙协约》，声称“蒙古对中国的过去关系已经终止”，规定俄国政府“扶助蒙古的自治”，在蒙古享有特权。11月7日，中国政府发表声明，概不承认俄国与外蒙叛乱集团所订任何条约。《俄蒙协议》签订的消息一经传出，全国舆论大哗，革命党人一致指责袁世凯北京政府应付无方，坚决主张不予承认。1913年11月5日，袁世凯政府与沙俄签订《中俄声明文件》，追认《俄蒙协约》及其附件，“承认外蒙古的自治权”。

二、1929年11月3日，朝鲜光州学生运动爆发。

1929年11月3日，朝鲜光州学生为反抗日本殖民压迫开始罢课和示威游行。1910年，日本吞并朝鲜，实行殖民高压政策。朝鲜学生愤恨日本帝国主义的暴行及其奴化教育。日籍学生的骄横和侮辱朝鲜女学生引发光州高等普通学校学生的怒火，痛击胡作非为的日籍学生。1929年11月3日，大批日本警察血腥镇压，学生不畏强暴，顽强反抗。光州的劳动人民和共产主义者直接参加学生的斗争。全国各地学生举行示威和同盟罢课，响应光州学生。从1929年11月至1930年4月，卷入斗争的学校达194所，学生约6万余人。全国的工农群众支持学生，釜山等地的工人举行声援罢工，形成大规模反日风潮。光州学生运动沉重打击了日本殖民统治。

三、1946年11月3日，日本公布新宪法

1946年11月3日，日本公布新宪法，国家权力由天皇转移到选举产生的议会手中，麦克阿瑟发表声明表示支持。新宪法规定，日本国实行以立法权、司法权和行政权三权分立为基础的议会内阁制;天皇为日本国和日本国民总体的象征，无权参与国政;“永远放弃把利用国家权力发动战争、武力威胁或行使武力作为解决国际争端的手段，为达此目的，日本不保持陆、海、空军及其他战争力量，不承认国家的交战权”(第9条)。日本国国家议会称国会，由众、参两院组成，为最高权力机关和唯一立法机关。众议院定员480名，任期4年。国会可通过内阁不信任案，首相有权提前解散众议院重新选举。

四、1987年11月3日，联合国向袁隆平颁发科学奖。

1987年11月3日，联合国教科文组织在巴黎总部向中国老师袁隆平颁发了1987年科学奖，以表彰他在培育高产杂交水稻方面取得的卓越成果。教科文组织总干事姆博在颁奖仪式上发表讲话时指出，袁隆平的科研成果是继70年代初国际上培育半矮秆水稻之后的“第二次绿色革命”。

五、1997年11月3日，京九铁路顺利通过国家验收。

1997年11月3日上午，京九铁路国家验收委员会的41名委员，郑重地在《京九铁路工程验收证书》上签下了自己的名字。至此，世人瞩目的、已经试运营14个月的京九铁路正式通过了国家验收。跨越京、津、冀、鲁、豫、皖、鄂、赣、粤九省、市，正线全长2553公里的京九铁路，1992年11月起由北向南分段陆续开工，1995年11月提前在赣粤省界接轨，1996年4月1日实现全线工程临流，同年8月铁道部组织全线初步验收，9月1日起交北京、济南、郑州、上海、南昌铁路局和广州铁(集团)公司临管运营。

六、2011年11月3日，神舟八号与天宫一号在太空对接成功

2011年11月3日，神舟八号与天宫一号在太空对接成功。空间交会对接重大突破将为中国2020年左右建成空间站奠定关键技术基础。空间站是人类探索宇宙奥秘最重要平台之一。

国外要闻

一、联合国：《联合国气候变化框架公约》秘书处1日宣布，2019年联合国气候变化大会将在西班牙马德里举行。2019年大会落脚拉美及加勒比地区，最初的申办国巴西因内政问题在2018年11月撤回申请，智利随后宣布接替巴西承办。但是，智利总统皮涅拉10月30日宣布，智利政府放弃举办原定分别于今年11月和12月举行的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议和联合国气候变化大会，优先应对国内局势。

联合国贸易和发展会议近日发布《2019年海运报告》，积极评价“一带一路”倡议对全球贸易的推动作用。《全球海运报告》指出，受经贸摩擦加剧、英国“脱欧”等不确定性因素的影响，2018年全球海运贸易增长率仅为2.7%，低于2017年的4.1%以及历史平均水平3%。不过报告强调，来自中国的“一带一路”倡议等积极因素有望推动全球贸易，抵消部分消极影响，预计2019-2024年海运贸易将稳定在3.4%的增长率。

二、俄罗斯：俄罗斯外交部一名高级官员11月1日说，俄美签署的《新削减战略武器条约》2021年到期，留给双方磋商的时间不多。随着《中导条约》失效，《新削减战略武器条约》成为俄美之间最后一份主要军控条约。这一条约旨在限制两国保有核弹头数量，2010年签署，2021年2月到期，如果双方同意，可以延长5年。

三、加拿大：加拿大总督朱莉·帕耶特11月1日表示，希望加中双方以迎接明年加中建交50周年为契机，加强合作，弥合分歧，推动两国关系向前发展。帕耶特是在总督府接受中国新任驻加拿大大使丛培武递交国书时做上述表示的。

四、印度：印度空间研究组织主席西旺2日表示，登月失败的“月船2号”探测器“并非(印度探月)故事的结束”，该机构将在不久的将来再次尝试登陆月球。“月船2号”是印度的第二个月球探测器。该探测器今年7月22日发射升空，9月7日，其着陆器尝试在月球表面软着陆时失联。

五、以色列：以色列国防军2日发表声明说，以军战斗机当天凌晨袭击了加沙地带巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)的多个军事目标。巴方说，以方行动导致一名巴勒斯坦人死亡。

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