2008年公务员考试命题规律复习资料
更新时间：2009-10-19 15:27:29
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一）历年阅读材料内容变化分析
2000年申论考试
一印刷公司为发展生产，提高效益，更新了设备，但产生的噪声污染影响了周边居民，并致一人患病，引发法律诉讼。从而反映出如何协调经济发展与环境保护的社会问题。
2001年申论考试
美国联邦食品和药物管理局的一个顾问委员会紧急建议：应把含苯丙醇胺(英文缩写“PPA”)的药物列为禁药。这以后的一段时间，PPA问题成为一个全球性“热点”问题。材料中涉及了政府、百姓、药品生产厂家、新闻媒体等方面对此事的反应。
2002年申论考试
网络对人们的生活产生了巨大的影响。给定材料从正反两个方面列举了这些影响的积极方面和消极方面的，从而揭示出要正确对待网络对人们生活的影响。
2003年申论考试
材料列举了近年来发生在我国境内的一些重大安全生产事故问题，反映了安全生产问题关系到人民的生命与财产安全，是一个需要关注并急需解决的问题。
2004年申论考试
材料分析了我国汽车工业的现状和发展趋势，并指出了困扰我国一些大城市发展的交通拥堵问题。这是当年人们普遍关注的一个话题。
2005年申论考试
材料罗列了解决我国农村农民问题的多种意见，反映了解决我国农村农民问题的两种不同思路。农村农民问题一直以来都是我国国家发展、经济建设的重中之重。
2006年申论考试
材料以访谈的形式叙述了解决公共突发危机事件的相关问题，如建立应急机制的必要性，政府在解决突发公共事件中的责任及应采取的措施等等问题。
2007年申论考试
材料分析了土地征用问题，如“存量土地”和“地荒”的含义，“把土地转让市场区分为两大类进行交易”，对“持续土地利用管理”以及对地方征用农民集体所有土地补偿费管理等问题。
从以上历年考题可以看出一些蛛丝马迹：多看看一些党政文件、中央媒体报道以及国务院新闻办公室的新闻发布等。
如、新华社评出2002年国内十大新闻。
第十条、空难引发安全生产大检查。一个月内连续发生“４•１５”空难和“５•７”空难。安全生产大检查在全国范围内进行。注意： 2003年考题。
新华社评出２００４年国内十大新闻。
第一条、中央下发一号文件促进农民增收。《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》作为中央一号文件下发。《政府工作报告》提出，逐步降低农业税税率，五年内取消农业税。在政策的带动下，实现了粮食增产、农民增收，耕地总量保持稳定。注意：2005年考题。
新华社评出２００5年国内十大新闻。
第七条、松花江发生重大水污染事件。11月13日，中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故，造成大量苯类污染物进入松花江水体，引发重大水环境污染事件。这一事件给松花江沿岸特别是大中城市人民群众生活和经济发展带来严重影响。国家环保总局局长解振华辞职。注意：2006年考题。
2004年初，中央发布了免除农业税的一号文件，进而又采取了一系列切实措施关注“农村”、“农业”、“农民”(俗称“三农”)，从而将全社会的关注热点引向了“三农”问题。就在当年的国家公务员申论考试中，命题人恰以“三农”问题为材料背景，巧妙构思，考查学员对“三农”问题的理解。这正是命题人通过“命题导向”来使更多的“准公务员”关注社会热点、关注国家大政方针的命题思路。
在2006年10月召开的中国共产党十六届六中全会上通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中，两次提到土地征用问题。2007年考题就是此内容。
1、申论阅读材料的主要特点：
第一，材料紧扣时政热点，贴近百姓生活。
第二，材料的阅读量越来越大，内容越来越复杂。
第三，材料的编排形式基本成熟。
2、申论材料的类型
第一， 材料的内容方面，有政治、经济、文化、哲学、历史、数据、表格、谈话等。
第二， 材料的形式方面，有新闻报道、理论分析、记者访谈、论文节选等。
第三， 字数在5000－8000之间。
二）历年申论命题结构变化分析
命题形式主要有以下八种：
第一，概括出所给定背景材料反映的的主要问题，字数一般在150－200字之间。
第二, 概括出所给定背景材料的主要内容，字数一般在150－200字之间。
第三，概括出部分给定背景材料的主要内容，拿出材料的一部分内容来概括，字数不等。
第四，提出对策，字数一般在300-800字之间。
第五，观点或思路简述、分析。给出部分观点，找出与给定资料观点不相符的或错误的观点，对不相符的或错误的观点加以论证；或者简述材料暗含的解决问题的思路。字数不等。(抽象概括)
第六，对策有效性分析。对给定的解决问题的措施，找出有错误的解决问题措施并对错误的要用不超过300-500字的篇幅加以论证。
第七，以不超过1200-1500字的篇幅用调查报告、起草讲话稿、通报等公文应用文形式提出自己的对策、方案或见解。
第八，对材料反映的主要问题、提出的对策建议、反映的思路的论证或评论。这部分内容要用1200-1500字左右，中心明确，论述深刻，有说服力。
三）申论考试的命题趋势
1、阅读量越来越大，信息越来越庞杂，内容则更加关注时政热点和民生；
2、题目灵活多变，几乎每年都有一个新的变化；
3、命题更加贴近公务员的实际工作；
4、对概括能力的考查成为重点，“抽象概括”成为考试难点；
5、分数分布更加分散。
2000年申论考试
一印刷公司为发展生产，提高效益，更新了设备，但产生的噪声污染影响了周边居民，并致一人患病，引发法律诉讼。从而反映出如何协调经济发展与环境保护的社会问题。
2001年申论考试
美国联邦食品和药物管理局的一个顾问委员会紧急建议：应把含苯丙醇胺(英文缩写“PPA”)的药物列为禁药。这以后的一段时间，PPA问题成为一个全球性“热点”问题。材料中涉及了政府、百姓、药品生产厂家、新闻媒体等方面对此事的反应。
2002年申论考试
网络对人们的生活产生了巨大的影响。给定材料从正反两个方面列举了这些影响的积极方面和消极方面的，从而揭示出要正确对待网络对人们生活的影响。
2003年申论考试
材料列举了近年来发生在我国境内的一些重大安全生产事故问题，反映了安全生产问题关系到人民的生命与财产安全，是一个需要关注并急需解决的问题。
2004年申论考试
材料分析了我国汽车工业的现状和发展趋势，并指出了困扰我国一些大城市发展的交通拥堵问题。这是当年人们普遍关注的一个话题。
2005年申论考试
材料罗列了解决我国农村农民问题的多种意见，反映了解决我国农村农民问题的两种不同思路。农村农民问题一直以来都是我国国家发展、经济建设的重中之重。
2006年申论考试
材料以访谈的形式叙述了解决公共突发危机事件的相关问题，如建立应急机制的必要性，政府在解决突发公共事件中的责任及应采取的措施等等问题。
2007年申论考试
材料分析了土地征用问题，如“存量土地”和“地荒”的含义，“把土地转让市场区分为两大类进行交易”，对“持续土地利用管理”以及对地方征用农民集体所有土地补偿费管理等问题。
从以上历年考题可以看出一些蛛丝马迹：多看看一些党政文件、中央媒体报道以及国务院新闻办公室的新闻发布等。
如、新华社评出2002年国内十大新闻。
第十条、空难引发安全生产大检查。一个月内连续发生“４•１５”空难和“５•７”空难。安全生产大检查在全国范围内进行。注意： 2003年考题。
新华社评出２００４年国内十大新闻。
第一条、中央下发一号文件促进农民增收。《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》作为中央一号文件下发。《政府工作报告》提出，逐步降低农业税税率，五年内取消农业税。在政策的带动下，实现了粮食增产、农民增收，耕地总量保持稳定。注意：2005年考题。
新华社评出２００5年国内十大新闻。
第七条、松花江发生重大水污染事件。11月13日，中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故，造成大量苯类污染物进入松花江水体，引发重大水环境污染事件。这一事件给松花江沿岸特别是大中城市人民群众生活和经济发展带来严重影响。国家环保总局局长解振华辞职。注意：2006年考题。
2004年初，中央发布了免除农业税的一号文件，进而又采取了一系列切实措施关注“农村”、“农业”、“农民”(俗称“三农”)，从而将全社会的关注热点引向了“三农”问题。就在当年的国家公务员申论考试中，命题人恰以“三农”问题为材料背景，巧妙构思，考查学员对“三农”问题的理解。这正是命题人通过“命题导向”来使更多的“准公务员”关注社会热点、关注国家大政方针的命题思路。
在2006年10月召开的中国共产党十六届六中全会上通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中，两次提到土地征用问题。2007年考题就是此内容。
1、申论阅读材料的主要特点：
第一，材料紧扣时政热点，贴近百姓生活。
第二，材料的阅读量越来越大，内容越来越复杂。
第三，材料的编排形式基本成熟。
2、申论材料的类型
第一， 材料的内容方面，有政治、经济、文化、哲学、历史、数据、表格、谈话等。
第二， 材料的形式方面，有新闻报道、理论分析、记者访谈、论文节选等。
第三， 字数在5000－8000之间。
二）历年申论命题结构变化分析
命题形式主要有以下八种：
第一，概括出所给定背景材料反映的的主要问题，字数一般在150－200字之间。
第二, 概括出所给定背景材料的主要内容，字数一般在150－200字之间。
第三，概括出部分给定背景材料的主要内容，拿出材料的一部分内容来概括，字数不等。
第四，提出对策，字数一般在300-800字之间。
第五，观点或思路简述、分析。给出部分观点，找出与给定资料观点不相符的或错误的观点，对不相符的或错误的观点加以论证；或者简述材料暗含的解决问题的思路。字数不等。(抽象概括)
第六，对策有效性分析。对给定的解决问题的措施，找出有错误的解决问题措施并对错误的要用不超过300-500字的篇幅加以论证。
第七，以不超过1200-1500字的篇幅用调查报告、起草讲话稿、通报等公文应用文形式提出自己的对策、方案或见解。
第八，对材料反映的主要问题、提出的对策建议、反映的思路的论证或评论。这部分内容要用1200-1500字左右，中心明确，论述深刻，有说服力。
三）申论考试的命题趋势
1、阅读量越来越大，信息越来越庞杂，内容则更加关注时政热点和民生；
2、题目灵活多变，几乎每年都有一个新的变化；
3、命题更加贴近公务员的实际工作；
4、对概括能力的考查成为重点，“抽象概括”成为考试难点；
5、分数分布更加分散。
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