2008年公务员考试考点预测
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副食品价格问题、食品安全问题、中国能源可持续发展问题、低收入家庭住房问题、新农村建设问题、医疗卫生体制改革问题、安全生产问题、社会保障问题、自然灾害与社会救助问题、商业贿赂问题、公平分配问题、创建节能型社会问题、文化遗产保护问题等14个热点。
另外，再给大家介绍4个时政热点。
1、 新农村合作医疗制度改革问题。
具体发展对策：
（一）进一步加强领导，探索建立可持续发展机制。
一是从社会保障角度，明确界定新型农村合作医疗制度的性质，强化政府责任、突出社会管理、强调个人自主参与，明晰各自的权利和义务；二是出台中长期的发展规划和阶段性的指导意见，处理好制度近期目标与远期目标，手段与目的，稳定与发展的关系，加强对基层的指导，宏观把握发展方向，建立可持续发展机制；三是积极探索新的个人筹资模式，科学引导农民群众主动地自愿地缴费，减轻基层干部工作压力；四是有关业务部门、相关学术机构加强理论和实践的研究，在制度设计和实践相对成熟的基础上，酝酿相关的地方性法规，从法治的角度加以规范。
（二）进一步加强宣传，提高农村群众参保积极性。
一是通过报纸、电视、网络等各种渠道，广泛深入地开展政策制度宣传，把参保办法、参保人的权利和义务以及审核结算流程等宣传到千家万户，使广大群众真正了解、熟悉这一制度；二是针对性地开展具体、形象、生动的典型事例宣传，现身说法，弘扬讲奉献、献爱心，互助共济的传统美德，使群众切实感受到制度的意义和好处，增强制度的吸引力，进一步提高自觉参保意识；三是积极争取人大、政协和社会各界对新型农村合作医疗工作的关注和支持，营造良好的工作氛围。
（三）抓好巩固完善，增强制度的合理性和科学性。
一是切实巩固实施成果。总结经验，科学测算，充分论证，合理确定基金收支方案，防止基金过多沉淀或透支，保持政策的稳定性和延续性，根据农村社会经济的发展和农村居民收入水平，原则上每二至三年对筹资标准和补助标准作适当调整，适时理顺会计年度；二是努力扩大筹资渠道，增强基金实力，逐年提高补偿水平。各级政府根据财力，合理增加财政投入，个人筹资根据农村居民人均收入和对制度的认同程度，稳妥地提高，村（社区）自治组织要根据集体经济状况给予一定投入，积极争取社会捐助，多渠道地增强基金实力，逐步提高参保病人的补偿水平；三是加强信息化建设，简化审核结算手续，减少不合理的中间环
节，努力方便群众就医结报，提高服务水平和效率；四是认真调研，会同有关部门探索解决非农非城镇医保对象的医疗保障问题。同时，有条件的地方可根据群众对农村医保的不同需求，探索设置不同个人筹资档次和不同补偿水平的补偿机制。
（四）健全管理监督机制，真正做到取信于民。
一是充分发挥新型农村合作医疗协调小组或管理委员会职责，切实履行组织、协调、管理和指导等工作，定期向同级人大汇报，主动接受监督；二是加强经办机构建设，按规定落实人员编制、工作经费，完善工作制度，加强规范管理；三是完善基金监管机制，制定监督管理规定，形成定期审计监督制度，确保基金运作规范、透明、高效，保证制度的公平公正；四是加强医疗服务，规范定点医疗机构管理，合理分流病源，合理诊治，有效控制医疗费用和非有效医疗费用比，减少不合理的医疗支出。
（五）积极推进农村社区卫生服务建设，扩大受益面。
一是加强农村社区卫生服务机构建设，优化重组现有农村医疗卫生资源，重点推进乡镇卫生院基础设施和急救、妇保、儿保、防保、产科等服务功能建设，促进乡镇村级医疗机构功能转型；二是结合新型农村合作医疗和农村公共卫生体系建设，不断完善农村社区卫生服务功能，农村计生指导和残疾康复纳入社区卫生服务建设，逐步开展慢病动态管理、社区健康教育、健康体检等服务；三是出台小病受惠政策，建立推广小病受惠机制，增强新型农村合作医疗制度的吸引力；四是加强农村社区卫生服务队伍建设，出台优惠政策，保证农村公共卫生人员编制和工作经费，鼓励医学院校毕业生从事农村社区卫生服务工作，开展卫生支农活动，加强在职人员理论和实践培训，建立人员的培养、准入、淘汰和更新机制；五是开展农村社区卫生服务示范点建设，出台支持政策，制定具体的建设标准，分阶段推进农村社区卫生机构和功能建设。
（六）切实加强医疗救助体系建设，提高弱势群体医疗救助力度。
一是会同有关部门制定出台医疗救助实施办法，适当扩大救助对象，提高救助标准，降低救助门槛，增加救助受益面；二是新型农村合作医疗制度的医疗救助，与民政部门的医疗救助并轨，并统一实施，建议加大财政资助力度，积极争取社会捐助，建立医疗救助专项基金；三是建立与新型农村合作医疗的结合机制，把参加新型农村合作医疗作为享受医疗救助的前置义务，对低保户、五保户、重点优抚等弱势群体对象参加新型农村合作医疗的个人出资部分由医疗救助基金给予补助；四是有条件的地区，建立弱势群体门诊费用补偿机制，对患恶性肿瘤、器官移植、尿毒症等慢恶性特殊疾病的弱势群体，实施门诊补偿，着力提高医疗救助力度。
2、 国家资助家庭经济困难学生情况
家庭经济困难学生的就学、生活问题，牵动着整个社会。中央有关部门和地方各级政府采取坚决措施，全面贯彻推进落实新资助政策体系
1 ．制订配套办法，落实资金。 财政部、教育部等部门 先后下发了 普通本科高校、高等职业学校国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、勤工助学管理，中等职业教育国家助学金、学生实习管理等配套文件，近日，将向各地下达中央资金。各地也基本上完成了具体实施细则的制订工作，并落实了配套资金。 贵州、云南、西藏、甘肃、宁夏和新疆生产建设兵团国家助学金的地方配套经费全部由省级财政承担。北京、上海、天津、重庆四个直辖市和福建、浙江、云南等省还积极筹措资金，扩大国家助学金覆盖范围 。 目前，各学校正在抓紧制订具体的国家奖助学金评审管理办法。
2 ．大力宣传、解读新的资助政策体系。 财政部、教育部 召开多次 新闻发布会，详细介绍新资助政策；印制高校和中职资助政策问答，随录取通知书发到新生手中；全国学生资助管理中心开通资助热线电话，接受政策咨询和问题投诉；组织中央主要新闻单位赴甘肃会宁等地实地采访报道面对面现场政策咨询活动；在主要报纸、网站开辟资助政策问答专栏；财政部、教育部有关负责同志作客新华网等网络媒体，解读政策并回答网友提问；财政部、教育部、中宣部联合制作了宣传新资助政策的 公益广告片， 目前正在中央电视台播放。各地也结合实际情况，开展了大规模的宣传活动。 中央主要新闻媒体和各地有关媒体对新资助政策体系和宣传活动进行了集中报道，营造了良好的舆论氛围，形成了强大的新闻宣传攻势，取得了较好的宣传效果。
3 ．召开工作会议，部署、督促落实工作。 教育部、财政部联合召开中等职业教育学生资助政策座谈会，对落实新资助政策提出了全面、具体的要求。 教育部先后分片召开了西部、中部和东部地区落实中等职业教育国家助学政策及 2007 年招生任务工作座谈会，会议要求各地从五个方面进一步抓好中等职业教育国家助学政策的落实工作：一是要狠抓认识的落实；二是要狠抓措施的落实；三是要狠抓经费的落实；四是要狠抓组织的落实；五是要狠抓顶岗实习制度的落实。目前，各地财政、教育等部门正在抓紧中职国家助学金的评审和发放工作。开学后一个月内，各中职学校将把国家助学金发到学生手中。
4 ．启动了生源地信用助学贷款试点工作。 为积极稳妥地推进生源地信用助学贷款工作，今年秋季开学前，财政部、教育部、国家开发银行在江苏、湖北、甘肃、陕西、重庆等 5 省、市启动了生源地助学贷款试点。财政部牵头，会同教育部和国家开发银行做了大量的工作。各试点省份也以最快的速度行动起来，积极开展试点工作。 据国家开发银行统计，这 5 个省、市已有 3.3 万名学生签订了借款合同，合同金额 5.6 亿元。重庆、江苏、甘肃、湖北等 4 省、市已实现了“全覆盖”的目标，每个县（市、区）都可以开办生源地信用助学贷款业务。生源地信用助学贷款试点工作 待取得经验后，将在全国范围内推开，并逐步形成与高校国家助学贷款互补的格局。
3、发展现代农业、促进农民增收问题
政策的出台，有力地促进了农业农村经济的发展，也是农业农村保持良好发展势头的首要原因。主要体现在以下几个方面：
一是支持农业农村发展的政策体系不断健全和完善。2004年开始连续出台了四个指导农业农村工作的中央1号文件。2004年的中央1号文件以促进农民增收为主题，抓住了“三农”工作的核心问题；2005年以提高农业综合生产能力为主题，抓住了发展农村生产力的关键问题；2006年以扎实推进新农村建设为主题，抓住了全面建设小康社会的根本问题；2007年以发展现代农业为主题，抓住了新农村建设的首要问题。这些重大的政策和措施，坚持以人为本、加强农业基础、增加农民收入、保护农民利益、促进农村和谐的目标和取向，重点突出、导向明确、操作性强、受益面大。
二是实施了“四减免”、“四补贴”等支农惠农政策。我国先后在全国范围内取消了农业特产税、牧业税、农业税和屠宰税，切实减轻了农民的负担。从2006年起，与农村税费改革前的1999年相比，全国农民每年减轻负担1200多亿元。2004年以来，国家还先后出台粮食直补、综合直补，扩大粮种补贴范围和增加农机具购置补贴，2007年中央财政安排的粮食直补等农业各项补贴总额达到526亿元。
同时，中央财政实际用于“三农”的各项支出逐年增加，今年中央财政预算用于“三农”的各项支出达到3917亿元，比2006年增加了520亿元，增长了15.3%。
三是加大了农村基础设施建设和社会事业的投入。国家加大农村基础设施建设的投入，各类项目进展顺利。比如，大规模建设户用沼气池、乡村公路和农村电网改造，解决农村居民的饮水安全问题。对农村义务阶段教育实现“两免一补”，推进农村新型合作医疗制度改革，建立农村最低生活保障制度。
4、银行排队问题
银行机构应采取的措施概括如下：
（1）加大投入，增加网点和柜台数量和质量；
（2）优化网点布局，加快网点功能分区改造，实现不同需求客户分流；
（3）大力推行离柜业务，充分发挥自助设备、电子银行渠道功能，缓解柜台压力；
（4）针对业务流程梳理再造，缩短客户交易处理时间；
（5）统筹全行柜台资源，实施“弹性工作时间”、“弹性窗口设置”等措施；
（6）加快金融创新，丰富支付结算手段；
（7）加强网点大堂经理配备、客户引导、员工培训，提高业务技能；
（8）整合人力资源，增加窗口服务人员配备，开足现有服务窗口；
（9）加大对网点服务的检查督导以及金融知识普及宣传，消除客户对现代金融服务手段的误解，引导客户提高对非柜面金融服务方式的认知度和利用度。
环球网校为广大考生提供的复习资料.祝广大学员考的好成绩.
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