申论热点管好民生价格是百姓最想要的“红包”
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为应对全球金融危机，扩大国内消费需求，十教授日前联名提出了“反周期财政政策”的建议。建议认为，扩大消费需求，最简单、最直接、最有效的办法就是给民众发钱，因此建议给家庭人均年收入低于1.2万元以下的家庭，每人发放1000元的消费补贴。
扩内需最有效办法是发钱
建议书中指出，任何经济活动的目的，都是为了消费。没有消费需求，就不会有投资需求;没有消费热点，就不会有投资热点。目前，消费品生产领域已经存在严重产能过剩，我们不能指望市场会主动到该领域投资，而国家主导的基本建设领域，也会因为消费需求的不足，使得其投资价值降低，投资风险增大，资源配置效率降低，甚至会有错误配置资源的危险。出现产能过剩的主要原因在于分配结构不合理。我们是社会主义国家，我们正好可以利用这些过剩产能改善人民生活水平、提高社会福利。
建议书中认为，要扩大消费需求，最简单、最直接、最有效的办法就是给民众发钱。目前，全世界各地都有采取类似措施的先例。如我国中国台湾最近就颁布了每人3600新台币的内需刺激方案。包括中国香港、中国澳门、广东东莞都采取过类似方案。其他国家还有日本、新加坡等也采取过类似方案。德国最近也在研究采取类似方案。
该建议需要资金1.2万亿
为此，建议国家实施适度规模的“反周期财政政策”：给家庭人均年收入低于1.2万元以下的家庭，每人发放1000元的消费补贴。具体细节为:(1)凡家庭人均年收入(包括各类收入)1.2万元以下的家庭，按照人头每人发放1000元。家庭可以凭户口本在指定商业银行开惟一基本账户，相应款项直接存入该账户内。(2)分二次发放。春节前发放500元，两个月后再发放500元。从现在开始，约4个月就可以完成全部发放工作。(3)该建议需要资金合计约1.2万亿。资金来源首先由中央财政和地方财政共同筹措一部分，可以压缩掉一些不急需的投资项目，不足部分由国家财政向央行发行长期债券筹集。
建议书中认为，可以仿照我国中国台湾的模式，不排除任何人，所有人都有资格领取该补贴。但鼓励高收入阶层放弃该补贴，或用该补贴做慈善捐款。该建议也可以转化为一项低息长期消费信贷政策。由中央银行拨出一笔专项资金，给每个个人一笔大约1000～2000元的消费信贷配额，时间约为30年，年利率约为0.1%。
在当前的经济形势下，人们的收入和生活压力。处在一个比较困难的时期，给困难群众发放生活补贴，也正是基于这样的背景。而令人担忧的是，尽管城乡困难群众及优抚对象能享受到政策的补贴，但如果监管不住水、电、气、教育、医疗等众多“民生价格”，一次性生活补贴改善不了多少低收入群众的生活状况。
有关部门在给困难群众发放生活补贴的同时，更要监管好近期的“民生价格”。基于国际金融危机对民众生活的深重影响，建议目前明令禁止涉及民生福祉的公用事业项目涨价，而且，更要下力气监管好“民生价格”，对那些乱收费、高收费的民生项目，进一步完善价格监管措施，该降价的要责令马上降价，该暂停的项目要立即暂停，并动态监督水、电、气、教育、医疗、公交等民生服务价格，有效减轻百姓的生活负担，以维护安定和谐的社会局面,确保群众过上一个安定祥和的春节。
在当前形势下，稳定或降低物价，就是给老百姓最大的“红包”。当然，稳定物价并不只是口头上的重视，需要政府部门采取实实在在的举措，如调配物资满足市场供应，防止各种哄抬物价、囤积居奇行为等等。物价不稳定，即使每个人都发个“千元红包”，人们心中也没有底。物价稳定，是老百姓最想得到的“红包”。
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