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2011年江苏公务员考试申论模拟卷(3)答案

更新时间:2010-05-19 13:39:03 来源:|0 浏览0收藏0

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  参考答案

  1.参考要点

  酒后驾车有多方面的原因:一是我国对于酒后驾车的处罚较轻,难以对驾驶员产生足够的心理约束;二是交通参与者的交通法规意识普遍不高,安全意识不强,存在侥幸心理,认为自己从未发生过事故,也从未被警察抓到或处罚过;三是中国传统“酒文化”的影响,酒是人们日常交往中不可或缺的部分,也间接地增加了酒后驾车的几率;四是随着经济的发展,机动车保有量大大增加,车辆增多,也增大了酒后驾车发生事故的风险。

  2.参考要点转自环 球 网 校edu24ol.com

  一个国家的法律体系是在长期的司法实践中形成并稳定下来的,加重或者减轻对某行为的处罚,应当经过科学的论证以及实践的过程。我国法律关于酒后驾车的处罚,比起一些国家来说虽然较轻,不过这是同我国的法制状况以及人们的生活习惯相适应的。而且,我国的法律规定并非是“不带剑”。是否加重处罚,我认为应当慎重考虑。

  目前我国交通事故发生的原因有很多,如交通设施不完善,设计欠缺科学性、人性化,人们交通法规意识淡漠,驾驶员培训过程不够严格,交通法执法不严,等等。驾驶员酒后驾车虽然也是原因之一,但是面对诸多的原因,单纯地加重对驾驶员的处罚,明显不公平而且可能引发并激化行人与驾驶者之间的矛盾,以及驾驶者与交通设施管理者之间的矛盾。这些都会给社会的和谐发展带来不能定因素,因此“整治酒驾,当用重典”须审慎处之。

  3.参考要点

  随着民众参政意识的觉醒,对于执法者行为的群众监督力度越来越强。在这种形势下,官员的不恰当的行为,将会在社会中造成巨大的影响。结合材料,就官员的酒后驾车问题来说,如果执法不严,至少将会带来如下危害:

  一、法律面前,人人平等,这句话已深入人心,官员酒驾如果不严格依法处罚;法律的尊严将大打折扣。

  二、政府、公务员在民众心中的形象将受损。全心全意为人民服务是党的宗旨,也是政府和公务员的工作方向。人民公仆凌驾于法律之上,就是凌驾于守法的人民群众之上,将动摇党和政府执政的合法性。

  三、政府的公信力受到影响。执法者应当是公正的,首先应当是守法的。人民政府执政不能只依靠人民授予的权力,缺乏公信力的政府,将处处碰壁。 四、一件涉及官员的普通交通事故,处理不当,有可能酿成一起群体性事件。由于官员的特殊身份,民众对官员的行为特别敏感。

  五、社会秩序遭到毁灭性破坏。在官员带头破坏秩序之下,群众不再尊重、遵守法律,甚至对抗法律,社会秩序将难以维持。最终受害的是社会中的每一个成员。

  4.参考要点

  首先,在面对公众关注的酒后驾车肇事问题时,最高人民法院没有回避,而是及时发布《关于醉酒驾车犯罪案件法律适用问题新闻发布稿》,对公众关心的判决予以解释说明,说明了国家司法机关工作水平的进步。另一方面也说明了公众舆论监督正在发挥越来越强的作用。转自环 球 网 校edu24ol.com

  其次,对几起交通事故判决轻重不同,说明法律对于“酒后驾车肇事”的定性不够明确。法律规定模糊,给理解、适用法律造成了困难,同时也给司法腐败留下了漏洞,给了犯罪分子逃避法律制裁的可乘之机。

  再次,从《关于醉酒驾车犯罪案件法律适用问题新闻发布稿》中的酒后驾车交通事故的统计数字来看,酒后驾车的问题长期存在,而且事故数量居高不下。这说明了之前司法系统的应对能力是欠缺的,应该高度重视,予以改进。

  最后,国家法治的进步需要一个过程,需要不断探索,不可能一蹴而就。在这个过程中,一方面国家机关应做到积极主动,另一方面也要充分发挥公众的力量,并予以适当引导。

  5.参考文章

齐抓共管严厉打击酒后驾驶违法行为

  酒后驾车等违反交通法的行为,严重影响社会公共安全,同时,对一些官员酒后驾车等违反交通法的行为处罚不力,给政府公信力和政府形象造成了不良影响。治理酒后驾车等交通违法现象是民心所向,众望所归。其具体可采用下列几项措施。

  一是严格查处酒后驾驶行为。各级公安交管部门应经常性地开展酒后驾驶整治,形成高压态势,严格执法,对酒后驾驶人员,该拘留的一律拘留、该吊销驾驶证的一律吊销驾驶证、该暂扣驾驶证的一律暂扣驾驶证。

  二是针对官员酒后驾车违反交通法等行为,设立专门档案。每次发生违法行为,除严格按照交通法进行处罚之外,还应通知其工作单位,由其单位内部对违法者进行进一步批评教育,列入单位绩效考核。

  三是完善基础设施建设,注重科学性、人性化。比如在设计交通设施时,尽可能做到方便行人、驾驶员。这样可以大大减少行人闯红灯、横穿马路、驾驶员违法行驶等现象的发生。

  四是不断加强交通安全宣传教育。充分利用电视、广播、网络、手机短信等平台宣传酒后驾驶的危害性,号召全社会共同关注道路交通安全,使更多的群众自觉参与到抵制酒后驾驶行动中来。

  五是完善部门协调机制。协调保监会、银监会等部门,与车辆保险费率和银行个人诚信体系挂钩,凡酒后驾驶发生重大事故或醉酒驾驶的,提高车辆保险费率,纳入银行个人不良记录。

  六是改进查处方式方法。一方面,规范酒后驾驶交通违法行为的查缉方法。另一方面,创新查缉手段,应用新式测定血液酒精含量的科技装备,提高查缉效率,减少因查处酒后驾驶引发的交通拥堵以及其他负面影响。

  七是加强立法调研。配合有关部门,积极开展立法调研,借鉴国际通行做法,修订酒后驾驶的认定标准,细化酒后驾驶的处罚标准,加大对酒后驾驶交通违法的惩戒力度。

  八是大力提倡正规的代驾服务等业务,以解决酒后代驾业务的需要。国家要规范汽车代驾行业的合同条款,对服务双方进行权益保护。

  交通安全事关全社会每一个人的切身利益,需要全体公民共同努力。我们的社会是由多个个体组成的,交通安全也需要全体人民的共同努力。各部门在治理交通违法问题时,一定要注意考虑人民的感受、人民的需要,同时也要注意调动人民的积极性。在实施以上治理措施时,应不断积累经验教训,不断改进工作方法,最终形成规范的工作机制,融入日常工作中,最终形成强有力的体系保障社会安全,促进社会和谐。

·2010年公务员录用考试申论辅导

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