2011公务员《申论》范文:限塑如何走出困境
日前,商务部商贸服务司标准规范处处长李嘉建表示,将扩大限制塑料袋使用的范围,包括餐馆、医院等场所。商务部“正在抓紧调查研究,还要征求公众意见”。(5月23日《扬子晚报》)转自环 球 网 校edu24ol.com $lesson$
“限制塑料袋使用范围将扩至餐馆医院等场所”,这意味着对实施已近3年的“限塑令”的推广升级。这样的升级推广,应该建立在既往“限塑令”实施成功的基础之上。问题是,“限塑令”的实施效果获得了人们的普遍认同吗?
在日前召开的“限塑令出台三周年”主题研讨会上,国家发改委环资司副司长李静称,限塑三年以来,超市的塑料袋减少量达到2/3以上,但农贸市场里超薄塑料袋的使用出现升温态势。对“限塑令”这样的公共环境政策进行总结,不应该仅盯在某个消费场所的塑料袋使用数量上,而是要通盘考虑。要知道,“限塑令”的本质诉求,是环保。环境保护是一个综合性的课题,不应局限于某个特定场所,涉及地理范围、经济利益、观念意识等问题。
事实上,围绕“限塑令”的博弈,十分复杂。它既有经济利益的博弈,又有环保观念的博弈,更有现代公共管理的权力与权利博弈。那些站在超市付款台前的市民,确实因为使用塑料袋要付钱而选择带上布袋,但是,在这种经济意识中到底注入了多少环保理念,恐怕仍然要打个疑问。转自环 球 网 校edu24ol.com
利用经济手段来增加使用者的成本,这是借鉴国外相关经验的“限塑令”环保诉求。值得注意的是,迄今为止,“限塑令”仍然是作为行政措施存在的。这种政策制度较之于传统环保政策,约束性与影响性更大,但不论是制度规定,还是经济财税等手段运用,实施已近三年的“限塑令”,仍然留存着一些需要解决的问题。限塑是好事,但须厘清经济利益与环保理念之间的平衡性,保证制度执行的公平与公正。
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