公考申论热点:信息公开怎能简单说法了事
紫金矿业铜矿污水污染事件发生已有20天,距媒体的第一次披露也已经过了10天。据人民网等媒体报道,针对社会高度关注的汀江水质究竟是否达标,鱼类死亡现象还有没有出现,检测出致癌物质六价铬是否属实等问题,福建有关部门回应称,从事故发生到现在,从汀江流向广东境内的水质都是符合国家标准的,并称媒体之前报道依据的标准不同。 $lesson$
福建官方的回应是十分肯定的,全盘否定了此前民众和媒体质疑的原由。但梳理这起污染事故的前前后后我们便可以看出,这次事故既是一次突发的公共安全事件,也是一次由来已久的污染隐患大爆发,一次污染企业受到地方政府特别保护问题的曝光。有毒废水泄露导致大面积污染发生以后,紫金矿业公司瞒报事故长达9天,该公司与政府之间非同寻常的密切关联,以及虽然备受环保部门批评却仍然受到的特殊保护也都一一经媒体调查浮出水面。在这样的背景和调查结果面前,福建官方给出的这个结论则显得既过于简单,又过于独断。从目前媒体在当地的调查来看,涉及污染的致癌物、造成的具体损失等关键数据仍然缺乏,居民对饮水安全,渔民对未来生计的担忧仍在继续,单凭官方的单方面回应,远不能终结来自各方的猜测和质疑,驱散汀江污染的阴霾。转自环 球 网 校edu24ol.com
经过多年来的意见博弈,并付出沉痛代价之后,信息公开和透明目前已成为全社会自上而下的共识。但紫金矿业的这次污染事故则仍表明,一旦信息公开的原则在涉及企业和地方政府的利益,仍然会面临严峻挑战,尺度被随意拿捏。这种挑战既体现为事故发生后的信息披露本能地体现为尽力拖延、隐瞒、躲闪和回避,也体现在应对公众和舆论的质疑时的轻率和傲慢之上。
在紫金矿业的污染事件上,公共舆论既有对水质污染的担忧,也有对地方政府庇护经济贡献巨大的企业之间怀疑,而这种担忧并非毫无依据。现实也已经表明,在缺乏一个独立客观、详细深入的调查下,就迫不及待地抛出一个与民众现实感受和媒体调查严重对立的官方结论,此后便不去理会各方意见的做法,不仅会加重这样的怀疑和担忧,也远远背离了信息公开的本质。
在当下的公共事件的处理过程中,前一种情况是非对错已经十分明显,而后一种情况则常常成为政府垄断信息乃至淡化、掩盖问题的挡箭牌。很多时候,尤其是在涉及公共安全和公共利益的事件面前,地方政府既是公共管理职能的承担者,又往往是利益牵涉者和唯一的信息提供方。以不容置疑、你说我听的方式出现新闻发布会和官方结论,看起来政府对信息的发布,对舆情的回应是及时了,但却把各种意见和事实挡在了门外,政府公信力则非但没有因此而树立,反而铸成了新的反感和不信任,而这种公信力的损伤修补起来将更加困难。华南虎事件已经证明了这一点。
我们不能不对这样的官方回应保持警惕。信息公开不仅意味着不能瞒报、延报, 也意味着公开的信息应当经得起推敲、经得起质疑,经得起外部的调查,也经得起现实的检验。在此之上,允许多方面的调查,允许民意的充分表达,允许信息的充分披露才是确保信息真实、全面的途径。
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