“大合肥”对阵京汉相关公务员心存忧虑

更新时间：2011-08-26 14:13:53 来源：|0

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　　8月22日，安徽省宣布撤销地级巢湖市，调整其下辖的四县一区。在原市政府所在地居巢区，设立县级巢湖市，由合肥市代管，安徽省直辖;庐江县划归合肥市;含山县、和县(不含沈巷镇)划归马鞍山市;无为县与和县的沈巷镇划归芜湖市。地级巢湖市已从安徽版图消失，一分为三，进入合肥、马鞍山和芜湖的怀抱。

　　8月22日，安徽省发布这一消息。目前相关公职人员的安排方案尚未出台，公务员们在观望并存有忧虑。居民生活被认为不会受很大影响。按规划，居民将按各自划入地区标准享受待遇。

　　对于撤销巢湖，安徽省解释称目前安徽经济发展中存在中心城市规模偏小、划江而治等问题。

　　在此之上，合肥被两大经济圈“挟持”，西有武汉东有南京，尴尬已久。这次区划调整，被认为将有助形成“大合肥经济圈”。

　　【背景链接】

　　在安徽原有的17个地级市中，巢湖市经济水平相对落后，与周边的合肥市、马鞍山市、芜湖市相比，成为经济洼地。

　　1999年，安徽省撤销巢湖地区及县级巢湖市，设立地级巢湖市。巢湖市于安徽省中部。根据民政部公布的数字，1995年至2000年间，全国市级城市增加了近400个。巢湖市便是这期间设立。当时学界不乏反对意见，认为该市并非经济发展自然形成，有拔苗助长之嫌。

　　坊间传言，在巢湖市设立的第三个年头，安徽省就曾动过撤销的念头，终实施。

　　与“低洼”中的巢湖市相邻的合肥，近些年则左突右冲，寻求发展。

　　安徽大学经济学院教授江三良介绍，合肥曾提出过与淮南、六安等市进行同城化发展。她认为，与淮南、六安相比较，巢湖市反倒是合肥谋求发展的更好伙伴。

　　“通江达海对合肥市的发展比较重要。”江三良认为，经由淝河抵巢湖，再由巢湖入长江是比较好的途径。

　　在这条通江达海的途径上，巢湖显得至关重要。巢湖是中国第五大淡水湖，其面积的70%左右由原地级巢湖市所辖，其余由合肥市所辖。

　　巢湖对于两市居民生活、经济发展都至关重要。不过在开发与治理上，两市各自为战，存在诸多协调问题。

　　据了解，安徽省方面认为，在安徽经济发展中，中心城市规模较小，政区规模差距较大，划江而治等问题凸显，水系特别是巢湖的管理体制不顺，对现阶段经济社会发展已形成很大制约。

　　安徽省民政厅负责人在接受新华社采访时说，通过此次行政区划调整，将巢湖主要流域集中于合肥市，并设立专门的巢湖管理机构，可以实现统一规划、治理和管护。有利于增强可持续发展能力。

　　2010年，合肥提出要建立“区域性特大城市”。同年全国两会期间，安徽省人大代表团议案提出行政区划调整。

　　此后，在原巢湖市的机关单位中，“撤销”的传言便开始流传。经过一年多调研，国务院批复同意《关于撤销巢湖市及有关行政区划调整的请示》。

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