2012年北京区县录用公务员需两年基层经验
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昨天是中国共产党成立91周年纪念日，北京市第十一次党代会举行首场发布会聚焦北京党建工作。据统计，截至2011年底，北京市中国共产党党员总数为186.5万名。
据了解，过去5年107名局级干部通过公选上岗。市委组织部新闻发言人刘宇辉介绍，从今年起区县级机关录用公务员均需从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。
在发布会现场，大会还邀请到4名基层党代表介绍情况。
代表超九成大专以上学历
昨天，市委组织部对外公布了新一届750名党代表的结构比例。与市第十次党代会相比，生产和工作第一线的代表、工人代表、农民代表、妇女代表和少数民族代表所占比例均有所提高。其中，具有大专以上文化程度的代表733名，占97.7%。
在新一届党代会代表中，各级领导干部472名，占62.9%;生产和工作第一线代表262名，占35%;解放军和武警部队代表16名，占2.1%;妇女代表296名，占39.5%;少数民族代表71名，占9.5%;工人代表36名(含农民工代表5名)，占4.8%;农民代表16名(含大学生村官1名)，占2.1%;50岁以下的代表486名，占64.8%;具有大专以上文化程度的代表733名，占97.7%。
据了解，这750名代表涵盖了经济、科技、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育、社会管理等各个领域。
这些党代表经过了大会代表资格审查委员会和大会主席团会议审定，全部代表资格有效。另外，会议还决定10名特邀代表参会，这次党代会共760名代表与会。
107名局级干部公选上岗
刘宇辉介绍，5年来，本市共组织了3次全市性公开选拔，吸引了2.7万人报名，选拔了107个局级职位、424个处级职位的任职人员。同时注重拓展公选成效，把公选中发现的优秀干部纳入到后备干部队伍中进行跟踪培养，并适时将适合的干部配备到适合的岗位上。各区县、委办局在积极参加市区联动公选的同时，还单独开展了公开选拔工作。
此外，全市各级党政机关工作部门通过竞争上岗产生了18名局级干部、2229名处级干部。过去两年共交流任职干部210余名，轮岗900余名，挂职820余名，其中中央单位来京挂职干部278人，包括124名党外干部。
刘宇辉表示，从2012年起，区县级机关录用公务员均需从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。
在干部人事改革方面，2011年制定出台《关于全面推行干部任免票决制的意见(试行)》，在全市有干部任免权单位的党委(党组)全面推行干部任免票决，并在通州区、市旅游委、市民政局等7家单位启动差额票决干部试点工作。
在过去5年，党组织加大了推进信息公开的力度。着眼于以公开促公正、以公正促公信，制定实施《中共北京市委管理干部任前公示办法(试行)》，在互联网上发布拟任人选的公示通告，在拟提拔对象所在单位(部门)公示其近3年的工作业绩。
315乡镇街道配80后干部
“去年我们以乡镇换届为契机，统筹全市干部资源，利用在京中央单位人才资源优势，在全市315个乡镇、街道班子中各配备了1名80年代出生的副职干部。”刘宇辉表示，在优化基层领导力量的同时，让一批优秀年轻干部在基层得到锻炼。
刘宇辉称，特别是以区县、乡镇换届为契机，加强对优秀年轻干部的选拔培养，在16个区县党政领导班子中配备了52名43岁以下的干部，占班子成员总数的21%，5年间，全市共选聘大学生村官1.3万余名。
此外，从2011年开始，每年选派500名左右缺乏基层工作经历的市级机关年轻干部到基层一线锻炼。先后有1147名大学生社工被吸收到社区党组织队伍中来。2010年村“两委”换届中，85名大学生“村官”党员进入村党组织班子。
北京地区人才达523万人
据悉，截至2011年底，北京地区人才总量达到523万人，人才贡献率大于40.6%。人才高端化发展的特征明显，聚集了719位两院院士，约占全国院士总数的48%;享受国务院特殊津贴的老师3611人，国家有突出贡献老师98人，“新世纪百千万人才工程385人，其中国家级人选41人”。
本市还认真落实中组部吸引海外人才“千人计划”，实施“北京市海外人才聚集工程”，成立北京海外学人服务中心。截至目前，北京地区有629人入选“千人计划”，301人入选“海聚工程”。
目前，本市启动了商务楼宇“五站合一”建设工作，基本实现了全市商务楼宇党建工作及社会服务管理全覆盖。
代表出镜 谈党建
合资企业党组织影响力更大
10年发展千余名党员
昨天，在新闻发布会上，北京现代汽车有限公司党委书记、常务副总经理李峰表示，作为一家合资企业，党组织是合资企业中中方团队的唯一组织资源。10年来，现代汽车的党组织影响力越来越大，党组织发挥了最大效能。
李峰说，10年来，北京现代汽车销售量累计350万辆，利税749亿元。去年实现销售额735亿元，利税200多亿元，利税贡献达到27%以上。
10年间，公司党组织从只有11个党支部，发展到现在的4个分党委、45个支部。党员数量从最初的76人发展到现在的1200余人。还有申请入党的积极分子2300多人。
给韩方代表发放党章
李峰介绍，北京现代中韩双方各占一半，为此，党组织要求企业内高中低各层面的干部和职员全部实现公司职务和党内职务的转化。在行政职务上有身份，在党内也要有身份，这为整个合资企业形成中方凝聚力创造了条件。此外，在韩方面前，党组织要求共产党员也要有个
“亮相”。党委提出了一个口号，并且已被中韩双方共同认可，那就是优秀的员工不一定是共产党员，但是共产党员一定要是优秀的员工。
李峰说，北京现代的发展是双轮驱动，一个轮子是公司经管会的管理，另一个就是党委会的作用。公司党委不仅在重大庆祝活动中请韩方的代表共同参与，还给每名韩方代表发放党章共同学习。
干部任用仍实现党管
李峰说，北京现代的干部管理体制有两类，一是中韩双方股东派出的干部，另一类是经管会聘任的经营人员。股东派出的干部，由党委来决定干部任职。聘任的干部，也形成了惯例，先由党委会确定后备干部的考察，再由党委会推荐，最终由人力资源和相关部门进行协商。所以，北京现代仍实现了党管干部。另外，党委对中方的主要干部都有考核，并且中方还会进行有组织的高级会晤。
李峰表示，北京现代通过召开党委会的方式研究业务，党委会也在研究重大的管理创新，重大的年度各项管理工作。在党委会的带领下，北京现代还实施了一些温暖活动，来稳定凝聚人心。
谈民主
开支超5000元集体讨论决定
从天安门一直向东的第一个村落就是高碑店村，常住人口6123人，流动人口8790人，是典型的城乡接合部。
村支书支芬说，以前的高碑店村叫农村无农业，农民无耕地，城转居无工作，是一个“三无”村落，现在的高碑店村已今非昔比，成了发展有后劲儿，人人有事儿干，生活有乐趣的新农村。她说，做到这些，根本就是“让村民信得过”。
支芬回忆，自2002年她来到高碑店村至今，村里56名干部一个没动，她主张谋事不谋权，做事无旁观，提高村内党员干部的责任心和凝聚力。涉及到全村重要问题、重大开支，都严格执行决策、监督、议事、评议、质询等程序，通过决策过程透明、大项开支透明等，赢得村民的信任。高碑店村财政收入在3000万左右，但5000元以上的开支都要由村民代表和组织委员们上会讨论，“该花的钱花，不该花的钱坚决不花”。
高碑店是千年古村，漕运年代是皇粮集散地，现在将村民的房子都翻盖成明清风格，一楼底商，二三楼住人，并引进古典家具产业，目前已是该村的产业龙头。
支芬讲了一个小故事，在高碑店村治理灌渠时需要迁坟390多座，为了顺利说服老百姓，让年长的村民更好接受，在每一座新坟上种长蒿取代墓碑。因为以前谁家出了大学生或者当官儿的，老话儿就会说“他们家祖坟上长蒿子了”，给村民讨这个吉祥的寓意，治理灌渠工作很快完成。
谈基层
在新农村的变化中体会中国
“在大学里，我是学金融的，那时我觉得上交所、深交所是中国，但现在新农村的变化告诉我，农村、农民也是中国。”坐在北京市第十一次党代会的新闻发布厅里，来自平谷的大学生村官张啸热情洋溢。
白色小西装，马尾辫，“85”后大学生村官张啸是本次党代会最年轻的党代表。
2009年，23岁的张啸从中华女子学院毕业，来到梨羊村担任党支部书记助理，成为一名大学生村官。刚入职时，老师曾问她为什么要去农村，作为大学生又能给农村带来什么?
那时候，张啸不知道答案。为了了解农村，张啸到村民家里拉家长，学说平谷话;村里人有喜事，她带着摄像机、照相机去摄影摄像……在这样一点一滴的小事中，张啸与村民建立了感情。“2009年，我去的时候，他们都叫我张大小姐，现在他们叫我老闺女。”张啸说，现在她可以说一口地道的平谷话。
2009年10月，梨羊村按规划进行拆迁。张啸从政策宣传员入手，利用报纸、广播站宣传政策。
2009年冬天，梨羊村在平谷第一个完成拆迁，并且没有一例强拆。在拆迁过程中，张啸提出发展设施农业。如今，一走进平谷马坊，就可以看到梨羊村304座高规格的红色大棚，村里栽植的水果玉米，已经进入北京的超市，成为城里人钟爱的“安全食品”。
“在基层工作，你会真正感到，党提出的为人民服务的标准不是吹的，而是多么具体，多么形象。”张啸说，经过这四年，她找到了当时老师提出的问题答案。
谈民生
“民情日记”服务居民无小事
昨天的发布会上，东城区北新桥街道九道弯社区党委书记、居委会主任曹建军带来了她首创的“民情日记”。
作为2000年首批招聘的社区工作者，也是第一位社区居委会直选的居委会主任，因所在社区胡同多，曹建军获称“小巷总理”。
2005年，根据社区实际情况，曹建军开始以“日记”的形式记录居民的大事小情，以便更好地为居民服务。把社区的党员和工作者按照服务街巷分片包户，通过画小院平面图、入户与居民沟通，记下居民的需求和工作心得，并由此总结出共性的问题集中解决、重点解决……这种做法一做就坚持了七年。
如今，曹建军2005年的第一本“民情日记”，纸页已经泛黄。但这种服务居民的方式，被总结成“民情日记工作法”，并已在全市得到大范围推广。曹建军说，社区工作很琐碎，很繁杂，就像一本本“民情日记”里记录的家长里短，鸡毛蒜皮。但服务居民无小事，重在情字，贵在坚持。
曹建军说，她所在的社区里，有一位70多岁的孤寡老人，终身未婚。他生活上虽然不困难，但总是形单影只，身边缺人关爱。社区工作者了解到这个情况后，组织党员志愿者，坚持经常陪伴老人。
一次，志愿者们给老人买了一件羽绒服，“民情日记”里记载，“就像给孩子买新衣服一样，老人高兴坏了。”
在老人病重弥留之际，他留下两条遗愿。一是从他不多的遗产中，拿出3万元给社区党委，算作最后一次支持社区建设。二是把社区工作者送他的羽绒服一起带到“另一个世界”留个念想。
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