2009安徽省公务员考试申论考试参考答案
参考答案
第一题:以“材料一”内容,假定你是人大代表赵xx,在提交的议案中需陈述整治凤山路的理由,请用简洁的短语,概括出无证摊贩导致凤山路“脏乱差”具体表现的六个方面。
1.噪音污染现象严重。经营活动持续时间长,影响周边居民的休息。
2.卫生环境差。油烟、垃圾、泔水等随处倾倒,破环道路环境。
3.安全隐患多。明火作业与液化罐比邻,私拉乱接电线。
4.生产条件恶劣。从业人员没有健康证,也没有卫生许可证,食物存放不规范,没有必要的清洗、消毒设施。
5.占道经营现象严重。经营者占道经营,影响过往行人和车辆的通行。
6.社会治安秩序乱。摊贩经常会为了争夺摊位发生冲突,甚至引发帮派争斗。
第二题:“材料五”中,何教授认为摊贩不仅增加GDP,还有许多优点,请在空格处归纳出摊贩经济的两个优点。
1.摊贩经济是城市多样性的体现。摊贩能够展现城市的特色文化,展现城市的饮食、古玩、民间艺术等特殊魅力。
2.解决城市弱势群体的就业问题。摊贩经济活动所需要的技术、资金等门槛比较低,成为就业的一条捷径。
摊贩经济能够成为和谐社会的有机组成部分。在城市中还存在着低收入群体,他们的收入水平决定了消费水平,摊贩经济的存在满足了他们的生活需求,双方都受益,实现了共赢。(此点从材料中直接概括出来)
附:何兵《解放小摊贩,应对就业难》(2009年3月2日《南方都市报》)
摊贩经济不仅增加GDP,还有更多的优点:一、满足低层和普通市民阶层的生活需要,廉价的摊贩市场是他们消费品的理想来源。二、丰富城市文化。摊贩经济能营造一种特殊的城市街头文化,让游客和市民感受地方的特殊风味。如法国巴黎街头艺人的展示,我国传统的庙会、夜市,不仅提供购物便利,还是城市文化独特的景观。三、摊贩是恢复街道活力,有效利用公共空间,增加城市魅力的佳径。“欧洲有露天吧台,亚洲有街道摊贩”。摊贩制造街头的喧闹,活跃着城乡的交流。四、解决部分就业。许多人受资金、技术、年龄限制,只能自我就业。而起点低、资金少、操作容易的摊贩生意,成为就业捷径。
第三题:请用“……与……相结合”或“一方面……另一方面……”的形式概括“材料六”中国外在管理摊贩方面所体现的三条主要管理原则。
1.管理与服务相结合。在依法管理的同时,更注重提供公共服务是巴黎政府治理路边摊的核心策略。
2.自治与他律相结合。韩国虽然成立了“摊点业主联合会”,加强自治管理,但是市政当局依然履行职责,加强管理。
3.开放与限制相结合。国外在城市摊贩管理中并不是完全放开,而是作出必要的限制。例如,美国在摊点数量上有规定,韩国则在摆摊的地点、营业时间、经营范围上面有严格的限制。
第四题:假定“材料三”是某市城管局编发的一份简报中的三个简讯,请为此写一则能体现编者意图的250字左右的“编者按”。
编者按:在构建和谐社会的方针指引下,许多城市在城市摊贩管理方面有许多创新之举。虹口区城管局会同工商、公安、药监、环保、市容等相关部门的领导,与摊贩业主召开座谈会,听取他们的意见,并对他们进行思想政治教育。镇江市开始试点马路摊点的“民主自治”,让摊贩业主互相监督,城管队员的职能则由执法转变为协调,从而有效化解了双方的矛盾。南宁市开展“城市管理工作进万家”与“城市管理公众参与日”的活动,向广大群众宣传城市管理工作的重要性,让公众积极参与进来。总之,在摊贩管理工作中,应该结合本地特点,开展形式多样的更加人性化的管理方式。
第五题:根据材料,围绕“城管。摊贩”为话题,自选角度,自拟标题,写一篇1000字左右的议论文。
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