2013年内蒙古公务员考试申论备考七大标准完美作答申论
标准一:要点
虽然申论试题均为主观题,但是除了最后一道文章论述题之外,其他题目都有标准答案。归纳概括、综合分析、提出对策、应用文写作四大类题型,一般都根据阅卷领导小组制定的标准答案按点给分。这个点,就是要点。
(一)要点的个数
一般而言,申论的要点是按照分值来安排的。通常10分的题目要点在5个左右,15分以上的题目要点一般在5--10个左右。大多数考生申论分数不高,很大一部分原因就是前面几道题回答不够全面,要点不全或者基本没有要点。
【真题链接】
我国市政公用事业发展面临一些亟需解决的问题。某市政部门准备起草一份推进公用事业改革的方案,请结合给定材料,指出该方案应明确解决哪些问题。(20分)
要求:
1.准确全面,条理清楚,有针对性;
2.表达简明扼要,不超过400字。(2010?425?江苏等省?第三题)
【参考答案】
推进公用事业改革,要重点解决以下五方面问题:
一是理念与认识问题。要认识到公用事业是城市基础设施的重要组成部分,具有先导性、公益性,有利于提高城市功能与现代水平,对公用事业发展给予充分重视和关注。
二是规划与设计问题。对公用事业的规划与设计应具有整体性、前瞻性、科学性,要统筹规划、科学论证、前瞻设计,预留余量,满足城市发展的需要。
三是管理制度问题。要规范公用事业管理的立法程序,完善相关的标准、规范、细则等,健全管理措施。
四是运行机制问题。要明确政府、企业、社会各类管理主体在运行中的责、权、利,并加强监管,做好服务,在建设好公用设施的同时管理好设施。
五是资金保障问题。要加大财政投入,提高投资比例,拓宽融资渠道,鼓励民间力量和社会资金投资于公用事业。
【分析】
题目要求“起草一份推进公用事业改革的方案”并且“指出该方案应明确解决哪些问题”,分值为20分,要点共有五个,每个4分。
(二)要点的要求
阅卷时,一般阅卷者会关注要点的“关键词”是否出现,只要关键词存在,整句话的意思相符或相近均可给分。
标准二:结构
结构,即采分点之间的组合和排列方式。申论的答案要点之间存在着逻辑关系,因此,申论的要点需要按照一定的结构来排列,实现内容与结构的统一。结构分所占分值并不固定,从5分到15分不等。
标准三:框架
与结构不同,这里所述的框架特指应用文写作题而言。框架是应用文写作必备的结构要素,是一种基本的思路架构。在申论阅卷之中,会占很大的分值。按照应用文类型的不同,写作框架也各有所异。具体内容在应用文题型章节会有详述。
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